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吳清:強化資本市場在推動新型工業化中的擔當作為

證監會主席吳清日前撰文稱,要深刻認識新型工業化的重大政治意義和緊迫使命,資本市場發展與推進新型工業化緊密聯系、相輔相成,要著力完善資本市場基礎性制度,充分發揮資本市場功能作用,更好地服務制造強國建設和新型工業化。

吳清指出,多層次資本市場是推進新型工業化的強大動力,新型工業化是資本市場高質量發展的重要保障和原動力。他透露,截至2024年底,滬深北交易所上市的5000多家上市公司中,工業和制造業企業占上市公司總數量比例為76.5%,市值占比為56.58%,利潤占比為32.32%。這些優質企業成為資本市場高質量發展的“基本盤”,資本市場與新型工業化緊密聯系、相輔相成。

他表示,要準確把握資本市場支持新型工業化的途徑和要求。一是要深刻把握以科技創新引領新型工業化。緊緊抓住科技創新這個“牛鼻子”,資本市場要積極融入科技創新新型舉國體制,突出發揮資本市場在服務科技創新方面的獨特優勢。二是要深刻把握新型工業化的數字化、智能化、綠色化融合發展方向。資本市場將繼續做好“數字金融、綠色金融、科技金融”大文章,支持具有新產業新技術新業態的優質企業融資,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。三是要深刻把握將培育壯大科技領軍企業和鏈主型龍頭企業作為新型工業化的重要抓手。資本市場加大力度培育壯大科技領軍企業和鏈主型龍頭企業,對于加快推動新型工業化具有綱舉目張的功效,也是優化上市公司結構和增強市場吸引力的有效途徑。

關于進一步強化資本市場在推動新型工業化中的擔當作為,吳清表示,下一步,證監會將扎實做好金融“五篇大文章”,充分發揮市場功能,激發市場活力,助力建設現代化產業體系:

一是進一步提升多層次資本市場的服務覆蓋面和精準度。深入研究相關企業的特點、發展規律及其在投融資、激勵約束、公司治理等方面的需求,有針對性地豐富資本市場的工具、產品和服務。健全多層次資本市場體系,發揮股債期市場協同效應。優先支持開展關鍵核心技術攻關的科技型企業股債融資、并購重組,提升服務新質生產力發展質效。

二是持續完善資本市場制度,增強對新質生產力的包容性適配性。持續推動“科創十六條”“科創板八條”等落實落地,進一步全面深化資本市場改革開放,深入研究完善發行上市、私募創投等制度安排,增強資本市場制度競爭力,提升對新產業新業態新技術的包容性和適配性,更好服務科技創新、綠色發展和傳統產業轉型升級,不斷優化上市公司結構。

三是支持上市公司通過并購重組轉型升級。將抓好“并購六條”落地實施,在推動產業整合和資源優化配置、更好服務新質生產力發展等方面盡快推出一批典型案例,更好發揮資本市場在并購重組中的主渠道作用,服務上市公司轉型升級。

四是促進長期資金入市、壯大耐心資本。著眼于“長錢更多、長錢更長、回報更優”等目標,繼續積極創造條件吸引更多中長期資金進入資本市場,推動形成“長錢長投”的制度環境,穩步提高中長期資金投資A股規模和比例,改善資本市場資金供給與結構。同時,圍繞創業投資、私募股權投資“募投管退”全鏈條優化支持政策,引導更好投早、投小、投硬科技,促進“科技-產業-金融”良性循環。

五是持續改善資本市場生態。落實監管要“長牙帶刺”、有棱有角的要求,嚴懲財務造假、欺詐發行、操縱市場、違規減持等各類違法違規行為,切實維護市場“三公”,促進強本強基。


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