日前,2024上海建工城市更新論壇舉辦,中科院院士、同濟大學教授鄭時齡在《城市的有機更新》的報告中,回顧了近代以來上海城市發展的變遷,對比國內外眾多城市更新案例,對城市更新的內涵做出深刻闡述。他以習近平總書記視察上海楊浦濱江的照片開題,重申了“人民城市人民建,人民城市為人民,以人民為中心”的重要意義。
黨的二十大報告指出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”,同時做出“實施城市更新行動”的決策部署;黨的二十屆三中全會提出要建立可持續的城市更新模式?!渡虾J谐鞘懈聴l例》里也指明了城市更新的主要內容:加強基礎設施和公共設施建設,提高超大城市服務水平;優化區域功能布局,塑造城市空間新格局;提升整體居住品質,改善城市人居環境;加強歷史文化保護,塑造城市特色風貌;還有上海市政府認定的其他城市更新活動。 鄭時齡認為,城市更新是個系統工程,涉及的面很廣,無論是設計或者施工,都只是承擔了整個系統的一個組成部分。
上海城市發展經歷四個階段 第一階段是近代上海。1862年,一個日本團來到上海,描繪了當時上海的城市風貌。那時上海還保留了大片農田。而到了1927年“大上海計劃”提出時,明確了“設世界港于上?!?。上海成為遠東地區的國際貿易、金融、航運、工業中心。 第二階段是計劃經濟的上海。這一時期強調了上海國內工業基地職能,上海是全國工商業中心、全國工業基地、財政支柱。 第三階段是改革開放的上海。1999年版的《上海市城市總體規劃》提出,上海建設國際大都市以及國際經濟、金融、貿易、航運的四個中心。 第四階段,《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》目標愿景是建設卓越的全球城市,令人向往的創新之城、人文之城,生態之城,具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。展現的圖景是,2035年的上海,建筑是可以閱讀的,街區是適合漫步的,公園是最宜休憩的,市民是尊法、誠信、文明的,城市始終是有溫度的。鄭時齡說,這個目標在上海一些地區已經實現了,但整個城市要實現這個目標,還需要繼續努力。 上海的2035總規還提出建設可持續發展的韌性生態之城,這在全國各個城市的總規里是第一次。鄭時齡強調了韌性城市的重要性。韌性城市的關鍵要素包括可再生能源的城市、碳中和的城市、生態城市、智慧城市、可持續發展城市、應對氣侯變化和災害的城市。 城市更新的內涵 鄭時齡指出,城市更新實際上是涉及到物質性的更新和非物質性的更新,也有市民的素質和理念、生活方式的更新,還包括城市產業結構和城市空間的更新,建筑的更新,城市環境和道路的更新。城市更新有不同的規模和時間的延續。 城市更新包括新區開發、舊城區改造、土地二次開發、用地性質和功能的轉換、工業區轉型、港區和濱水區的整治和改造,以及城市生態修復和可持續發展。城市更新有著程度和規模的差異,既有拼貼式的小修小補的更新,也有“一年一個樣,三年大變樣”的大刀闊斧的翻新。 鄭時齡說,“城市總是多元的、多樣化的,而且城市總是在歷史中形成的,總是在新陳代謝,總是處在更新過程中。這樣一個過程雖然看上去并不壯觀,卻是涓涓溪流將匯成大江大海。那些讓我們永遠仰慕的城市空間總是生活的場所,適合人們停留和交往的空間,總是與文化、社會融合的空間,總是有著創造性的空間?!?/span> 他明確道,城市更新是可持續的有機更新,是在城市上建設城市,不是推土機推平重新做。就上海來說,應該以上海城市發展新理念為指導的行動,是有效激發社會多元參與城市建設的政策平臺,涉及公共要素的配置,空間品質改善,規土管理機制改革等諸多方面。城市更新應該是實現城市發展目標的重要手段,需要有理想,還有對未來的憧憬和激情。因此,城市更新也是理想、藝術、價值的體現。 打造有溫度的城市 鄭時齡援引古希臘哲學家赫拉克利特的觀點:看不見的和諧比看得到的和諧更美好。那么在城市更新過程中,就是既要創造看得見的和諧,也要創造看不見的和諧,這就是有溫度的城市。為此,上海進行了一系列探索和實踐。上海規劃部門提出了城市更新單元的處理方法,比如石門二路街道的更新單元。四川北路豐字型的區域更新項目入庫方案提出了全生命周期管理概念,包括樓宇更新、商服升級、風貌優化以及品質提升等方面。外灘第二立面的更新是踐行人民城市的理念,在建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的背景下,區域更新將堅持功能重塑和風貌重現,打造新時代上海和黃浦面向全球的窗口和名片。 鄭時齡又指出,城市更新的過程中,15分鐘社區生活圈是非常重要的。2021年上海城市空間藝術季就是以15分鐘社區生活圈作為主題,它是在城市進入存量發展的大背景下,遵循人民城市理念,探索推動社區有機更新的一項創新實踐行動。15分鐘社區生活圈聚焦社區——最貼近老百姓日常生活的單元,緊扣“人民為中心”的出發點和落腳點,實行人民群眾高品質生活的重要路徑和基礎平臺。鄭時齡提到,目前有一些社區更新案例,已經把公共藝術裝置植入到社區里,讓藝術創意成為日常生活的一部分,這是非常好的。 在報告中,鄭時齡還就城市未來的發展、風貌保護、上海如何實現卓越的全球城市等話題引申出一系列思考。 他說,上海要建設具有世界影響力的國際大都市,也要建設卓越的全球城市,涉及到人的發展。就是人們的生活方式、人的素養,也要隨著城市的發展、基礎設施更新而進步。所以,如何實現城市更新,如何實現卓越的全球城市,如何在城市改造過程中提高城市的空間品質、改善生態環境,如何創造適應新的生活方式的居住建筑,都是需要思考的問題。
網上經營許可證號:京ICP備18006193號-1
copyright?2005-2022 www.ayzwhls.com all right reserved 技術支持:杭州高達軟件系統股份有限公司
服務熱線:010-59231580