李新創院長首先分析稱，在全球鋼鐵產業發展歷程中，實現過鋼產量占世界一半以上的國家只有英國、美國和中國，而且自1996年以后，中國粗鋼產量一直保持世界第一位。當前，在經濟發展及技術進步的推動下，在勞動力、土地、資本等要素的支撐下，全球鋼鐵產業已經轉向中國。

        全球鋼鐵產業發展現已進入第四階段平臺期，并將迎來一個漫長的調整過程。從生產來看，2016年1-10月，全球粗鋼產量為13.33億噸，同比下降0.1%。10月全球粗鋼產能利用率為69.6%，同比下降1.4%，環比下降0.6個百分點。從消費來看，按中長期預測，隨著全球經濟逐步擺脫危機影響，復蘇范圍不斷擴大，將逐步拉動鋼材消費需求增長，特別是除中國外的一些國家和地區在工業化、城鎮化作用帶動下，會出現一定幅度增長，對沖中國鋼材消費下降帶來的影響。從全球鋼材貿易來看，金融危機以來國際鋼材貿易呈波動上升趨勢，預計今后一個時期將呈平穩波動發展態勢，大幅上升或下降是小概率事件。在世界鋼材出口大國中，中國的出口/產量比最低，僅約15%，其他國家均在40%以上；若統籌加計考慮直接出口和間接出口，世界有一半的鋼材是在原本生產國之外消費的，而中國（間接凈出口+直接凈出口）/產量的比值僅為20%，比世界低30個百分點。可見，中國鋼材產量主要是用于滿足內需市場。

        李新創院長表示，伴隨全球鋼鐵產業的發展形勢，我國鋼鐵產業現已步入減量階段，轉向創新發展。從生產來看，2015年我國有20個省市的粗鋼產量出現下降，尤其是中西部、東北地區產量下降明顯。2016年1-11月，我國粗鋼產量為7.39億噸。從產業布局來看，我國鋼鐵生產布局重心在長江入海口以北的沿海地區，包括河北、江蘇、山東、遼寧、天津，合計粗鋼產量4.46億噸，占全國總量55.5%。從消費來看，2015年我國鋼材消費量下降至6.64億噸，同比下降5.4%，是自1996年以來首次下降。預計2016年，在房地產和汽車等行業帶動下，我國鋼材消費量將小幅回升。

        在鋼材貿易方面，我國歷年鋼材進口量變化相對平穩。而對于鋼材出口，我國直到2006年才首次成為鋼材凈出口國，到2014年我國鋼材歷史累計出口量方才超過累計凈進口量，近年來隨著我國鋼材產品國際競爭力的提高，我國鋼材出口量大幅攀升。2016年1-11月，我國鋼材出口量達10068萬噸，同比下降1.0%；進口鋼材1202萬噸，同比增長3.6%。現階段我國鋼鐵產業正面臨著嚴峻的國際貿易摩擦挑戰，李新創院長強調，我國鋼材主要依靠優質的產品、良好的服務和實惠的價格在國際市場取勝，所以應積極地、全面地、歷史地、辯證地、務實地、發展地看待此問題。鋼鐵產業是我國制造業中最具全球競爭力的門類之一，這是因為我國鋼材產品已經實現“5G”水平，能夠為國內外鋼鐵用戶提供好產品、好價格、好規模、好服務、好品牌；我國擁有全球最大、最活躍的鋼鐵內需市場，完整的鋼鐵產業體系以及最寶貴的冶金人才資源；而且，我國在系統化、精密化、大型化、綠色化、連續化、自動化等方面均具有先進的工藝技術裝備以及系統集成化的思維理念。這些均為我國鋼鐵產業的日趨強大奠定了堅實基礎。

        李新創院長分析稱，我國鋼鐵產業發展的時代主題正在發生由“增量、擴能”到“減量、調整”的變化，鋼鐵產業的減量發展必將經歷一個較長時期、流程調整、出口擴大、優勝劣汰、多元并舉、創新發展的過程，但減量并不是不發展，而是在減量發展階段下推進綠色化、有序化、品質化、標準化、差異化、服務化、智能化、多元化、國際化“九化”協同，重塑價值鏈。

        今年11月，我國工業和信息化部印發了《鋼鐵工業調整升級規劃（2016—2020年）》，作為未來五年我國鋼鐵工業的指導性文件。李新創院長在大會上簡要介紹了該份文件所提出的鋼鐵工業調整升級主要指標，包括工業增加值增速、粗鋼產能、產能利用率、產能集中度、鋼鐵智能制造示范試點、主業勞動生產率、能源消耗總量、噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水量、污染物排放總量、噸鋼二氧化硫排放量、鋼鐵冶煉渣綜合利用率、研發投入占主營業務收入比重、鋼結構用鋼占建筑用鋼比例、兩化融合關鍵指標等。

        該份文件還提出積極穩妥去產能去杠桿、完善鋼鐵布局調整格局、提高自主創新能力、提升鋼鐵有效供給水平、發展智能制造、推進綠色制造、促進兼并重組、深化對外開放、增強鐵礦資源保障能力、營造公平競爭環境十大重點任務，李新創院長逐一進行了詳細解讀。在鋼鐵行業去產能方面，我國近年來通過依法依規退出和引導主動退出，在“十二五”期間共淘汰落后煉鐵產能8920萬噸、煉鋼產能8980萬噸，而且目前已基本完成2016年壓減粗鋼產能4500萬噸左右、退出煤炭產能2.5億噸以上的全年任務。雖然我國淘汰落后產能在“十二五”期間已經取得階段性實質成效，但未來仍應清楚認識到去產能工程十分龐大復雜，要有“持久戰、攻堅戰”的戰略思維，分階段、回頭看，穩步推進實施。在優化鋼鐵產業布局調整方面，我國沿海地區將不再布局新的沿海基地，立足現有沿海基地實施組團發展、提質增效；內陸地區則以區域市場容量和資源能源支撐為雙底限，立足現有龍頭企業實施整合脫困發展。在提高自主創新能力方面，應有效結合產學研用，通過市場化運作機制和多元化合作模式，在鋼鐵領域建設國家級行業創新平臺，提高原始創新和自主集成創新能力，開展行業基礎和關鍵共性技術產業化創新工作。在提升鋼鐵有效供給水平方面，應全面確立以用戶為中心的產品理念和服務意識，推進鋼鐵企業由制造商向服務商轉變。在促進兼并重組方面，應以打造中國特色世界級鋼鐵強企為核心，以形成集中度高、分工細化、協作高效的產業組織形態為導向，支持、引導、鼓勵企業并購。在發展服務型制造方面，在國家引導制造和服務融合發展的大背景下，應加快制造業從生產型向生產服務型轉變。在深化對外開放方面，應發揮我國鋼鐵工業比較優勢，順應國際產業分工調整趨勢，推動鋼鐵企業深化國際產能合作，提升我國鋼鐵企業的國際化經營水平。在去杠桿、降成本方面，今年我國出臺并推動了一系列鋼鐵企業去杠桿、降成本相關政策，從實施情況來看，在去杠桿方面，一些鋼鐵企業開始嘗試債務融資工具的創新通過改變融資結構來降低杠桿率和融資成本；在降成本方面，大部分上市鋼企今年已經開始實施降本增效措施，使企業管理成本大幅降低，并研究制定了降成本總體思路，出臺了多方面降本措施。

        此外，李新創院長在大會上還著重介紹了“一帶一路”戰略為我國鋼鐵產業帶來的重大機遇，指出未來我國鋼鐵產業應把握發展機遇，注重促進國際產能合作、拉動鋼材出口、促進技術和裝備輸出、加速我國鋼鐵產業標準國際化；在國際鋼鐵產能合作方面，應以“共建、共享、共贏”為原則，以優化鋼鐵產業全球布局、推動全球礦產資源合理利用為戰略出發點，以先進適用的技術、管理經驗和產融結合為戰略立足點，深入推進一批在建項目、一批在談項目、一批謀劃項目。

        在發展智能制造方面，李新創院長表示，智能制造是實施“中國制造2025”的主攻方向，是引領我國鋼鐵工業轉型升級的新引擎。目前我國鋼鐵行業智能制造正處于基礎自動化全面普及、精細化和集約化管理水平大幅提升、大型鋼鐵企業整體處于單項覆蓋向集成提升發展階段、大型鋼鐵企業智能制造就緒度高的現狀，未來應重點做好加快發展制造過程智能化、加快發展生產服務智能化、加快發展網絡化生產新模式三方面工作，培育流程型智能制造、網絡協同制造、大規模個性化定制和遠程運維（服務型制造） 四種智能制造新模式。

        對于鋼鐵產業發展新態勢下我國不銹鋼行業的調整升級思路，李新創院長建議：

        第一，推動轉型升級、提質增效，實現創新發展。不銹鋼行業企業應通過物流系統降本、強化精準營銷、推進精益制造等措施，降本增效、開拓市場；還應創新發展模式，利用現代信息技術和大數據分析方法實現全流程產品質量管控與優化，加強鋼材在線檢測以及質量評估，將產品質量的穩定性轉化為企業核心競爭力。此外，還應積極推進服務型制造升級，將產品與服務有機結合起來，實現不銹鋼商業模式創新。

        第二，升級工藝裝備，優化產品結構，提升服務水平。“十三五”期間，在升級工藝裝備方面，低成本、高效率依然將是我國不銹鋼行業工藝及裝備升級的主要發展方向。在優化產品結構方面，不銹鋼企業應在分析我國不銹鋼產品結構現存問題基礎上，重點關注我國不銹鋼發展主要集中的應用領域，走“差異化”發展路徑；并積極擴大不銹鋼新的應用市場，逐步向鈦、銅、碳鋼等材料應用領域推進。未來，我國不銹鋼品種將以資源節約型、特殊需求用不銹鋼為發展重點。在提升服務水平方面，應發展服務型制造，加強“點對點”戰略營銷、技術營銷和服務營銷，進一步完善海外營銷網絡。

        第三，實現綠色、節能發展。我國不銹鋼行業綠色發展的關鍵在于，在綠色發展理念的引領下，建設綠色工廠和生產綠色產品，實現綠色效益高效增長。“十三五”期間，應全面普及先進適用及成熟可靠的節能技術，加強示范專項活動推廣難點節能技術，積極儲備研究跟蹤前沿節能技術。

        第四，構建完善的資源保障體系。我國不銹鋼生產必須通過構建完整的資源保障體系來解決原料供應問題，應持續推進國內重點成礦區帶勘探工作，強化國內相關礦產資源的基礎保障作用；有條件的企業集團或聯合體應采用獨資、合資等多種方式，積極“走出去”，形成長期、穩定的海外資源供應基地；應加快廢鋼鐵供需體制改革，促進廢鋼加工配送真正形成產業；各不銹鋼相關企業和研發部門還應加強工藝與裝備研發，使不銹鋼生產工藝有更大的選擇空間，增強工藝的靈活性，以適應傳統原料資源緊缺的環境。

        第五，加強我國不銹鋼行業及企業品牌和標準化建設。我國不銹鋼行業及企業應加快國內外標準接軌，建立和完善標準聲明公開和監督制度，建立生產經營負面清單，建立統一規范的監督抽查制度，建立檢驗認證結果責任追究制度，完善質量安全風險監控體系，推動實施質量技術基礎的“一站式”服務工程，通過標準來引領發展。而且，還應加強品牌商標評級意識，不斷提升品牌價值，實施名牌產品戰略，制定品牌信譽管理和風險快速反應機制，逐步樹立企業的品牌形象。