黨的十八大以來,黨中央提出高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),提出要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、保障國家安全等多項(xiàng)要求。這些目標(biāo)的提出順應(yīng)了我國發(fā)展大勢,符合我國發(fā)展進(jìn)入新階段的要求。同時(shí),也使得“如何在多重目標(biāo)前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)治理”成為嶄新課題。
落實(shí)到具體工作要求中,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,原中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民針對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)必須”提出自己的理解。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沉著應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),步調(diào)一致向前進(jìn)。
“在多重目標(biāo)背景下,任務(wù)更加復(fù)雜,進(jìn)一步凸顯了加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性和必要性。”楊偉民解讀說,只有各地區(qū)、各部門、各方面步調(diào)一致,我們才能朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會(huì)神貫徹執(zhí)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
楊偉民談到,要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),既要提高發(fā)展的質(zhì)量,也要有量的增長。目標(biāo)是多元的,目標(biāo)之間有主次、有先后、有重點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展也需要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度,它是發(fā)展質(zhì)量與速度的統(tǒng)一。
“目標(biāo)是多元的,要堅(jiān)持毫不動(dòng)搖地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。其它目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要建立在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之上。”楊偉民表示。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效,堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。
“這就要求我們要分清長期目標(biāo)和短期目標(biāo),共同富裕、碳達(dá)峰、碳中和都是長遠(yuǎn)目標(biāo),要從現(xiàn)在開始做起,一步一步扎實(shí)的向前邁進(jìn),需要長期努力,久久為功,不可能一蹴而就。”
楊偉民闡述道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的運(yùn)行規(guī)律,重大政策出臺(tái)和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評(píng)估。如果為了某些目標(biāo)在短期之內(nèi)出現(xiàn)明顯成效,短期用力過度就會(huì)影響當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
“比如說一個(gè)看起來不起眼的小產(chǎn)品,市場規(guī)模并不大,但一旦供給不足,就會(huì)影響產(chǎn)業(yè)鏈上下游。”楊偉民解釋說。
對(duì)此,楊偉民進(jìn)一步指出,任何經(jīng)濟(jì)政策的制定都應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,最基本的規(guī)律就是供求規(guī)律。“領(lǐng)導(dǎo)干部要慎重決策、慎重用權(quán),防止供需失衡、價(jià)格上漲等問題。”
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