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國家政策才是鋼鐵業的“核心競爭力”

    近日,國務院辦公廳印發《關于促進進出口穩定增長的若干意見》(以下簡稱《意見》),部署進一步推動對外貿易便利化,改善營商環境,為外貿企業減負助力,促進進出口穩定增長,培育國際競爭新優勢。

    單就鋼鐵行業而言,《意見》并未能給出明確指導,整體而言,對于鋼鐵的推動作用不明顯。一方面,鋼鐵的進出口量占國內產量的比重較小,進出口的政策對 于鋼鐵來說實際意義較小。統計局數據顯示,6月全國鋼材產量9842.7萬噸,凈出口量774萬噸,后者比重僅占前者的7.86%。另一方面,鋼鐵高耗 能、低附加值的產品居多,難以享受出口退稅。此前的出口政策中,我國對普鋼(指不含合金的碳素鋼)已經取消了出口退稅,今年年初則取消了含硼鋼5%至 13%的出口退稅。

    由此可見,凈出口難以消化國內巨大的鋼鐵產能。鋼鐵最大的需求還在國內市場,終端房地產、基建、軌道交通、船舶機械等等行業才是鋼材的主要流向。但是自2013年開始,終端行業的表現逐漸進入下坡道,鋼市基本面不穩固,下游用鋼需求疲弱。雖然自7月開始,鋼廠不斷減產限產,但力度有待加強,目前鋼價仍處在震蕩階段,回升步伐沉重。而鋼價能否持續反彈,關鍵在于鋼廠能否實質性減產,有效降低庫存。

    進入下半年,政府通過一系列穩增長措施,促使國內經濟擺脫低迷運勢,后期積極的財政和穩健的貨幣政策仍將發揮效應,或能推動鋼鐵行業由弱轉強。另外,三、四季度鋼市需求將逐步釋放,加之唐山地區環保升級改造等因素影響,鋼市有望震蕩上揚。

    北京市環保局7月24日發布的《京津冀及周邊地區大氣污染防治協作工作情況》顯示,下一步將協調區域逐步統一大氣污染物排放標準,嚴格控制區域煤炭消費總量,實現區域削減燃煤8300萬噸,并不斷化解水泥、鋼鐵、燃煤等過剩產能。

    “環保風”對煤焦鋼行業的沖擊較大,“企業被迫壓縮產能增加運行成本,短期而言,可能導致企業利潤減少以及費用增加。中期來看,如果企業不能轉型升級,化解環保風危機,則長久以往將造成企業持續性虧損,最終形成行業型虧損潮出現。”

    目前“環保稅立法”已被寫入今年的政府工作報告,利用市場機制來對環境進行保護。一旦環保稅開始征收,將大大增加煤鋼焦行業的生產成本,加劇企業的虧損狀況。然而,這樣或將促使更多的落后產能真正被淘汰,未來市場有望達到動態供需平衡,進而煤鋼焦行業有望逐漸回暖。

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