“鋼鐵行業的轉型升級，也包括國家的環境治理，我們既要充滿信心，又要有耐心，還要科學理性地看待目前存在的問題。”3月8日，全國人大代表、山東石橫特鋼集團董事長張武宗在接受記者專訪時表達了他對鋼鐵行業轉型升級的見解。

　　環境問題需要共同面對

　　“環境關乎國計民生，應該毫不猶豫地認真治理，但更要科學認識環境問題。”張武宗這樣回應環境保護問題，“環境問題不是某一個方面的問題，而是一個綜合的問題;不是某一個行業的問題，而是各個行業共同的問題。不過，就鋼鐵行業來說，大中型企業基本都能做到達標排放。”

　　以石橫特鋼為例，近年來，石橫特鋼堅持把發展循環經濟、建設節約型企業作為戰略目標之一，努力實現清潔、高效、循環、可持續發展。據張武宗介紹，石橫特鋼幾年來淘汰落后電爐鋼產能100多萬噸、淘汰落后煉鐵產能50萬噸，關停軋鋼、焦化、鑄造生產線各1條、小礦山4處。同時，該集團投資7億余元，為各生產工序配備了有效的除塵、煙氣脫硫、噪音治理、水循環利用、廢水處理等必要的環保設施，每年投入上述設施運行和維修費用近3億元，實現了生產全過程污染預防控制，各項污染物達標排放。

　　據介紹，大中型鋼鐵企業近幾年都加大了環保工作的力度，在達標排放方面基本沒有問題。但是，由于環保建設沒有同步，行業整體利潤低迷，沒有能力和意愿進行環保投入，中小型的鋼鐵企業在這方面與大中型企業差距很大。這就會造成環境污染，并且難以改進，甚至目前還存在一些非法建設的項目。“從整體看，鋼鐵行業的環保問題存在較大的不平衡———絕大部分是好的，差的企業同時存在。”張武宗說。

　　從排放總量的角度來看，即使標準與歐美發達國家相同，但是我國的產能基數較大，排放總量相應就會多一些。未來，將通過優勝劣汰和結構調整，逐步減少總量，排放自然就相應減少了。“比如中國和美國國土面積差不多，但是粗鋼產量是人家10倍，即使標準一樣，排放總量也是10倍。”張武宗舉例說。

　　從污染源的角度來看，大企業的排放是有組織排放，并非主要問題;汽車排放、家庭燒煤取暖做飯，小作坊、非法小企業等的排放是無組織排放，是主要的問題，也是治理的難點。例如，企業的污水處理是可以監管并達標排放的。但是，與濫用農藥、化肥等相關的污染問題是無組織排放，監管和控制很難。“有的時候，鋼鐵企業還是受害者，是企業外的污染影響了企業環境。”張武宗說，“石橫特鋼周邊的空氣反而不如企業廠區里的空氣質量。”

　　從治理的角度看，對政府要有信心，更要有耐心。環境問題不是短時間內造成的，更不是短時間內就能一次性解決掉的。“但是政府的角色定位要準確。比如環保標準，要盡量一次到位，不要頻繁地改變。否則，企業剛上了設備達標了，但標準一變，企業就難以承受。”張武宗說，“應該由專家制定標準，而政府負責組織和監管。”

　　轉型調整期的關鍵是心態

　　張武宗認為，從2008年以后，中國鋼鐵行業已經進入了轉型調整的時期。企業一定要調整好自己的心態———既要充滿信心，又要具有耐心。

　　據介紹，改革開放以后，中國鋼鐵曾經經歷過兩次重大調整：第一次是1992年~1994年，鋼鐵行業在“春天的故事”后出現斷崖式下跌。這個時期，各個行業“三角債”泛濫，90%的企業都沒有了生命力，企業本身市場競爭力不足，企業拖欠工資的現象非常普遍。“那個時候實際上就是經濟‘硬著陸’，‘三駕馬車’沒有一個有活力、力量。”張武宗說。第二次調整就是目前正在進行的、始于2008年金融危機的鋼鐵行業的長期轉型升級。“對于這次調整，我們要充滿信心，為什么?主客觀條件已經遠非上一次調整所能比。”張武宗認為，“無論是資金、政府調控水平，還是國內消費，都已經極大提高和改善。”

　　一是有錢消費，有錢投資。“一個春節，中國老百姓能在日本花出去60億元，這就是目前的消費能力。另外，銀行存款準備金率目前比較高，調整的余地也較大，這是有利條件。”張武宗認為。

　　二是中國已經出現了一大批有競爭力、不怕挑戰的企業。經過30年改革開放和市場經濟的洗禮，中國企業在產品開發、管理提升、服務創新、國際競爭等方面都涌現出一大批優秀企業，足以應對來自市場的沖擊。

　　“不過，調整升級的過程不是短期行為，而是長期過程，企業更要有耐心。”張武宗認為，“十三五”期間，政府不會再搞“強刺激”，企業指望政府出臺政策，拉動鋼材消費，進而擺脫困境是不可能的。他建議企業理性看待目前的經濟形勢，調整是必然現象，是經濟發展周期的一種體現。“以后，我國的粗鋼產量可能會降到6億噸，甚至4億噸就不錯了，一大批企業將在調整中被淘汰。”張武宗預計。

　　轉型調整是石橫特鋼發展的一條主線。2006年，石橫特鋼集團完成國有產權改制。改制后，該集團確定了“做盈利的企業、做健康的企業、做長壽的企業”的企業愿景。2014年，石橫特鋼實現利稅15.9億元、利潤10.7億元。

　　“我們不搞5年期的規劃，根據企業實際，一般按3年進行規劃。從今年開始到2017年，我們將通過內部的管理提升、技術改進、產品優化等，實現內部增效7.2億元。同時，重點技術經濟指標全面進入行業前列。”張武宗最后說。

返回列表