國資央企改革一路加速向前,科技創(chuàng)新能力加快提升、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整深入推進、中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善……
一系列大刀闊斧的改革,激發(fā)著國資央企的活力與競爭力:今年前7個月,央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資超1萬億元;已累計完成28組50家企業(yè)重組整合,新組建和接收央企15家。截至2023年底,央企資產(chǎn)總額達86.6萬億元,是2012年底的2.8倍。
在新征程上,國資央企緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力,堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),加快打造創(chuàng)新領(lǐng)先、功能突出、治理高效、充滿活力的現(xiàn)代新國企。
強化科技創(chuàng)新
國資央企改革,重在科技創(chuàng)新。
作為科技強國建設(shè)的骨干中堅,國資央企把科技創(chuàng)新作為頭等大事,全力鍛造國家戰(zhàn)略科技力量。
C919大飛機實現(xiàn)商業(yè)運營,嫦娥六號探測器月背“挖寶”,港珠澳大橋連通三地……在一次次創(chuàng)新突破、一件件大國重器的背后,是國資央企持續(xù)向創(chuàng)新要動力的生動實踐。
轉(zhuǎn)換維度來看,一個個關(guān)鍵核心技術(shù)正不斷取得突破。“歷經(jīng)二十載攻堅克難,公司研發(fā)團隊破解了柔性直流輸電技術(shù)換流機理、換流器多物理場復(fù)雜應(yīng)力調(diào)控、海量復(fù)雜狀態(tài)高速精準控制保護等多項世界難題,突破了柔性直流高壓大容量發(fā)展的技術(shù)瓶頸,推動柔性直流換流器關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和廣泛應(yīng)用,并成功將技術(shù)帶入了歐洲市場,實現(xiàn)了我國柔性直流輸電技術(shù)的‘從無到有’和‘換道超車’。”國家電網(wǎng)相關(guān)負責人表示。
一項項改革破除科技創(chuàng)新藩籬。“可考慮以科技創(chuàng)新作為切入點,強化創(chuàng)新包容,對創(chuàng)新沒有達到預(yù)期目標的,即使只證明此路不通,也應(yīng)予以肯定。”國務(wù)院國資委副主任王宏志日前表示,國務(wù)院國資委已經(jīng)批復(fù)中央企業(yè)與地方國有企業(yè)共112個項目開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點,相關(guān)單位要抓緊啟動這項工作,盡快落實。
2022年、2023年連續(xù)兩年研發(fā)投入超萬億元,2024年國有資本金用于支持科技創(chuàng)新的比例達83%……國資央企正以空前力度強化科技創(chuàng)新能力建設(shè),加快推進高水平科技自立自強,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強大動力。
推進重組整合
中國一汽、南方電網(wǎng)等12組26家單位專業(yè)化整合項目進行集中簽約,中國船舶擬吸收合并中國重工,中國五礦擬入主鹽湖股份……近期,國資央企整合浪潮澎湃。
錨定做強做優(yōu)做大,國資央企正奮力下好整合重組“先手棋”。
一方面,聚焦新領(lǐng)域、新賽道,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整合明顯提速。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.9%,占總投資的37.5%。王宏志表示,要圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開展更多高質(zhì)量并購,騰挪更多資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新。
多家央企在行動。今年3月,中國電信所屬量子科技集團公司收購上市公司國盾量子23.08%股權(quán),成為國盾量子的第一大股東,加快開辟量子技術(shù)新賽道。中核集團相關(guān)負責人表示,集團高起點布局聚變未來能源產(chǎn)業(yè),成立聚變專業(yè)化公司,聯(lián)合34家央企、高校、科研機構(gòu)組建聚變創(chuàng)新聯(lián)合體,推動聚變產(chǎn)業(yè)加速培育。
另一方面,圍繞高端化、智能化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化整合縱深推進。一個典型案例是,中國石油相關(guān)負責人介紹,集團成立“1+8”工作專班,統(tǒng)籌推進石油技服、工程建設(shè)、裝備制造等8項業(yè)務(wù)重組,涉及凈資產(chǎn)規(guī)模超過500億元、人員超過10萬人。目前,大慶油田數(shù)智公司、中油電能等未上市單位已重組至中油股份,有效促進油田數(shù)智化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展。重組成立昆岡先進制造公司,著力打造催化劑拳頭產(chǎn)品;重組設(shè)立昆侖物流公司,推動運輸物流業(yè)務(wù)歸核化發(fā)展;將大慶鉆探重組至中油技服,進一步鞏固提升在全球工程技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的綜合實力。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,2024年下半年,國資央企的整合重組將繼續(xù)提速、擴圍,將更積極地投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著眼于整個產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同與強化。
這波國資央企重組浪潮,將強化核心功能與競爭力,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、新發(fā)展格局,塑造形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
機制更加完善
一輪接一輪的改革,瞄準短板,聚焦痛點,敢啃硬骨頭,國資央企體制機制發(fā)生了深刻變化,逐步成為面向市場競爭、以質(zhì)量效益為導(dǎo)向的現(xiàn)代新國企。
“到2025年,國有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度。”王宏志日前表示,要防止只有制度、沒有動作,深化提升行動實施以來尚未開展該項工作的企業(yè),原則上都要在年底前真正行動起來。
一家家企業(yè)正以時不我待、只爭朝夕的勁頭加快推進,一個個案例不斷涌現(xiàn):兵器裝備集團通過深化“三能”機制改革,管理人員競聘上崗比例為64.3%、末等調(diào)整和不勝任退出比例為3.9%;南方航空管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出已普遍推行;華潤集團經(jīng)理層薪酬能增能減正深入推進;中糧集團“沒有鐵飯碗,沒有高級大鍋飯,有為才有位”等理念已深入人心,以“上”的動力和“下”的壓力共同激發(fā)“干”的活力……
體制機制的變革激發(fā)了企業(yè)活力。一大批脫穎而出的國有企業(yè),不僅居于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位,在國際上的影響力也越來越大。2024年進入《財富》世界500強的企業(yè),我國有91家國有企業(yè)上榜,其中央企有44家。
舵穩(wěn)當奮楫,風(fēng)勁好揚帆。國資央企改革蹄疾步穩(wěn),不斷突破發(fā)展桎梏,改出了新活力、高效率、好機制,已成為助推中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。
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