熱點事件：海關數據顯示，2021年1-5月，我國進口鐵礦石4.72億噸，同比增長6%。同期進口鐵礦石金額為750.2億美元，同比上升85.7%。進口鐵礦石均價159美元/噸，較上年同期上漲69美元/噸，漲幅達76.7%。5月份我國進口鐵礦石均價174.1美元/噸，略低于2011年9月的175.9美元/噸和2011年10月175.5美元/噸的歷史最高和次高記錄，創下進口鐵礦石第三高記錄，且后期有打破前期記錄的趨勢。

熱點點評：2021年1-5月份，我國進口鐵礦石均價同比上漲69元/噸，意味著今年前5個月我國為進口4.72億噸的鐵礦石多支出325.7億美元，折合人民幣2084億元，占2020年我國鋼鐵行業利潤總額（2464.6億元）的84.6%。鐵礦石價格的上漲，極大透支我國鋼鐵行業利潤，嚴重威脅我國鋼鐵企業健康可持續發展。

我國鐵礦石對外依存度高、鋼鐵行業企業眾多，而海外鐵礦石生產企業資源高度集中，我國鐵礦石定價話語權嚴重缺乏。鐵礦石供給端的風吹草動，諸如礦難、颶風、以及短暫停產等因素，也會成為礦山及與之相關的投資機構的炒作題材，推動鐵礦石價格持續大漲。但實際上，四大礦山的生產成本極低，海運至中國的鐵礦石到岸價也不足40美元/噸。據世界金屬導報數據，2020年，力拓、必和必拓、淡水河谷、FMG四大礦山到中國的鐵礦石到岸現金成本分別為29.44美元/噸、25.24美元/噸、36.46美元/噸及25.57美元/噸；而2020年中國進口鐵礦石的年度平均價在101.65美元/噸，可見，四大礦山在中國市場的收益率極高，賺的盆滿缽滿。

據力拓年報顯示，受益于鐵礦石發貨量增長和銷售均價大幅上漲，2020年力拓鐵礦石部門銷售收入達275.08億美元，同比大幅增長14.3%；EBITDA為188.37億美元，同比大幅提高17.0%；EBITDA率為74%，凈利潤達113.98億美元，同比大幅增加18.3%。

在鐵礦石價格大幅上行，嚴重威脅中國鋼鐵業健康發展的大背景下，加快建設鐵礦石資源保障體系勢在必行。工信部發布的《關于推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見》（征求意見稿）指出要推動產業鏈、供應鏈多元化，到2025年，鐵、錳、鉻等礦石資源保障能力顯著增強，其中鐵金屬國內自給率達到45%以上，國內年產廢鋼資源量達到3億噸，打造1-2個具有全球影響力和市場競爭力的海外權益鐵礦山，海外權益鐵礦占進口礦比重超過20%。

當前我國正從國內國外兩個市場、兩種資源進行體系建構。一方面鐵礦石供應立足國內，在鐵礦的勘探、技術、裝備、人才儲備、稅負、產業規劃等方面提升政策支持，加大國產礦開發投資力度；另一方面，拓展海外“走出去”，以合資開礦或入股等方式，加大海外權益礦的開發，推動西非、西澳等境外特大型鐵礦項目建設，如非洲的西芒杜、唐克里里等國外鐵礦項目。從進口礦多元化來看，加強與俄羅斯、緬甸、哈薩克斯坦、蒙古等鄰國鐵礦石資源合作，降低對澳大利亞、巴西兩國的進口比例。

此外，廢鋼鐵回收和應用將有效替代鐵礦石需求、改變鐵礦石進口被動局面；而應用廢鋼鐵在碳達峰、碳中和方面將起到更明顯的推動作用。數據顯示，用廢鋼生產1噸鋼，可節約鐵礦石1.6噸，能耗減少0.35噸標準煤，減少1.6噸二氧化碳排放，具有顯著的節能減排效益。

廢鋼鐵應用也在從國內國外兩個市場進行推進。從國內來看，我國廢鋼鐵加工企業逐年上升。據蘭格鋼鐵研究中心監測數據顯示，2013年5月份至今，工信部共發布了八批符合《廢鋼鐵加工行業準入條件》企業名單，截至目前，符合工信部廢鋼鐵加工行業準入條件的企業共有488家，當前我國廢鋼鐵加工行業正逐步向正規化、規模化發展，向回收、加工、貿易一體化發展。

而從國外市場來看，我國從2021年1月1日起放開再生鋼鐵原料進口限制，5月1日起對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率，有效促進我國再生鋼鐵原料進口量提升。海關數據顯示，2021年1-4月，我國再生鋼鐵原料進口量總計13.16萬噸，后期仍有很大增長空間。

通過充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，將有利于我國鋼鐵業資源保障體系的建設和完善，優化我國鋼鐵產業結構，有助于推進鐵礦石價格合理回歸，促進鋼鐵工業健康、綠色發展。

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