“挺脊梁”強國制造，“拓智能”鋼鐵雄關。

伴隨新中國70年的發展，我國鋼鐵工業已經成為最具全球競爭力的產業。2020年，我國鋼鐵工業“爬坡過坎”，目前處于數量時期的減量階段、高質量時期的重組階段和中間過渡時期的強化環保階段疊加時期，正是承上啟下的重要節點。

“十三五”以來，我國在“去產能”“嚴環保”“促重組”“優布局”等方面制定了系列政策，特別是在供給側結構性改革戰略部署的正確引導下，我國鋼鐵工業化解過剩產能、實施兼并重組、實施綠色發展、推進智能制造、提高品種質量，競爭力明顯提升。

鋼鐵大國之“大”，鋼鐵強國之“強”，我國鋼鐵工業已經完成從規模效益向質量效益的重大轉變。

鋼鐵行業去產能完成情況超出預期

《鋼鐵產業調整升級規劃（2016~2020年）》提出，到2020年我國鋼鐵工業供給側結構性改革取得重大進展，實現全行業根本性脫困，產能過剩矛盾得到有效緩解，粗鋼產能凈減少1億~1.5億噸。“十三五”時期，我國鋼鐵行業去產能完成情況超出預期，去產能任務取得階段性勝利，不僅2018年提前化解了1.5億噸過剩產能、出清了1.4億噸“地條鋼”，而且市場信心大幅提振，發展秩序大幅改善，經營效益大幅提升。

“十三五”時期，我國供給側結構性改革夯實了鋼鐵未來高質量發展的基礎，鋼鐵行業在產能規模、結構、產業集中度等諸多方面都發生了不同程度的變化。一是供給側結構性改革統一了思想認識，明確了對鋼鐵產能嚴重過剩的判斷，堅定了“壯士斷腕”去產能的決心。二是供給側結構性改革切實解決了困擾鋼鐵行業多年的“地條鋼”問題。三是供給側結構性改革“去產能”實實在在壓減了我國過剩鋼鐵產能。四是供給側結構性改革為解決全球鋼鐵過剩問題做出了中國貢獻、提供了中國智慧。五是供給側結構性改革推動鋼鐵企業樹立了新發展理念，依靠創新驅動提升有效供給。六是供給側結構性改革有力抑制了違法違規新增鋼鐵產能項目。七是供給側結構性改革促使鋼鐵行業效益大幅回升，市場信心顯著增強。

面臨“十四五”規劃發展，鋼鐵工業作為我國經濟高質量發展的主力軍，仍將繼續以供給側結構性改革為主線。“十四五”期間，我國鋼鐵行業供給側結構性改革任務將由先前的去產能轉變為鞏固供給側結構性改革成效、嚴禁新增產能和防范已化解產能以及取締的“地條鋼”產能“死灰復燃”;做好產能置換工作，推進企業間跨地區、跨所有制兼并重組，提升產業集中度，同時通過結構調整、技術創新，推進鋼鐵企業優化升級和競爭力提升。

鋼鐵企業兼并重組提升行業集中度

當前，我國經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段，鋼鐵工業作為我國最“硬核”制造業和實體經濟，將承擔起“推動經濟高質量發展、實現制造強國”的重要使命，但鋼鐵作為典型的周期性行業，經營困難的企業需要戰略投資者重組獲得新生。在中國鋼鐵工業協會會長、沙鋼集團董事長沈彬看來，我國鋼鐵企業兼并重組的一大目標便是提升行業集中度。

“十三五”時期，我國鋼鐵工業兼并重組以行業內擴張、產業鏈延伸、跨行業布局為主要方式。2016年，寶鋼、武鋼合并為中國寶武集團，實現了我國鋼鐵產業“破局性”重組，對我國乃至世界鋼鐵競爭格局產生了深遠影響。

實際上，“十三五”以來對鋼鐵行業發展影響最大的事件就是兼并重組，除了中國寶武重組收購馬鋼、太鋼、重鋼以及托管中鋼之外，德龍鋼鐵重組新天鋼集團、建龍重組西林鋼鐵、阿城鋼鐵、包鋼萬騰、寧夏建龍、文水海威以及沙鋼重組東北特鋼、方大重組四川達鋼，河鋼收購塞鋼、敬業集團收購英鋼等，無一不是在破產清算的前提下進行的重組收購。

“十四五”末的2025年是中國制造強國“三步走”戰略完成第一步的目標節點，我國將邁入制造強國行列。但“十四五”期間，我國鋼鐵行業有可能再度陷入困境，或將迎來新一輪重組高潮，鋼鐵企業必須認清新時代的形勢變化，聚焦“高質量”發展這個核心目標，瞄準世界一流，持續提升競爭力。

我國加快推進鋼鐵工業綠色轉型

鋼鐵工業的發展方式對地球生態、世界經濟乃至人類文明發展都會產生深遠的影響。我國加快推進鋼鐵工業綠色發展是生態文明建設的要求，也是新時代工業經濟高質量發展的重點任務。在高質量發展理念下，綠色化、智能化是鋼鐵工業創新發展的兩大主題。在后去產能時代，我國鋼鐵工業把提高產品質量、提高行業集中度、生產高附加值產品來增加行業的國內國際競爭力為重點。

鋼鐵業是藍天保衛戰的主戰場，而超低排放是鋼鐵行業綠色發展的一個新起點。目前，在全球最嚴格的鋼鐵行業環境保護標準倒逼下，我國已經掌握了部分世界領先的節能減排技術。“自2015年以來，我國鋼鐵行業在化解過剩產能、工藝過程減排、超低排放改造等方面成效均超預期，全國228家鋼鐵企業6.1億噸粗鋼產能正在實施超低排放改造。”生態環境部大氣環境司司長劉炳江介紹。

冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師李新創認為，綠色轉型是企業發展的內在要求，我國鋼鐵生產全過程碳管控技術已在多家鋼鐵企業得到應用，低碳發展評價體系和數據平臺也在多家鋼鐵企業逐步構建。

“十三五”以來，我國鋼鐵行業始終深入貫徹落實綠色發展理念，加快創建用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點的綠色工廠，通過一系列技術措施，加強內部管理，不斷提升節能環保水平，保證了節能減排指標的持續改善，鋼鐵企業環境績效水平明顯提升。

目前，我國鋼鐵行業有一大批花園式工廠、清潔生產環境友好型工廠，已經實現了“用礦不見礦、用煤不見煤、運料不見料、出鐵不見鐵”，促進了鋼廠與城市融合發展，為建設美麗中國和諧社會做出了積極貢獻。

我國全面培育鋼鐵發展新動能

70年的實踐表明，科技創新是支撐我國鋼鐵工業發生翻天覆地變化的核心要素。“十三五”以來, 科技創新在鋼鐵工業發展進程中做出了重大貢獻，我國鋼鐵工業整體裝備技術水平已經達到或者基本達到世界先進水平。例如，我國鋼鐵工業282項產品的實物質量達到國際同類品種實物質量,20項產品實物質量達到國際先進水平。從“長征七號”探空到“蛟龍”探海，從具有“純正中國血統”的中國標準動車組“復興號”到打破世界紀錄、開采可燃冰的海上鉆井平臺“藍鯨1號”，上天、入地、潛海……我國鋼鐵工業為各類“大國重器”持續提供領先的高品質材料支撐。

“十三五”時期，智能制造是邁向鋼鐵制造強國的主攻方向，我國鋼鐵工業充分把握新一代信息技術帶來的產業革命契機，將智能傳感器、第五代移動通信、物聯網、工業互聯網、人工智能、數字孿生、大數據、云計算等智能化技術，融入鋼鐵制造和運營決策過程中，全面培育鋼鐵發展新動能，搶占未來發展制高點，打造我國鋼鐵行業競爭新優勢。

自2015年以來，工信部實施了智能制造試點示范專項行動，在鋼鐵行業出現了寶鋼熱連軋和冷軋、鞍鋼的礦山、唐鋼的棒材、太鋼不銹鋼冷軋、山東勝通鋼簾線的高精特種鋼絲，成為板材、礦山、棒材型材、不銹鋼和鋼絲等方面的示范。

“十三五”時期，我國鋼鐵行業智能化水平不斷提升和發展：智能裝備在寶鋼、南鋼、沙鋼、河鋼等鋼鐵企業多個生產環節得到應用，提高了操作精準度、生產安全保障及生產效率；寶鋼1580智能車間改造、鞍鋼智慧礦山、南鋼定制準時配送、唐鋼智能工廠等試點示范項目對于引領鋼鐵智能制造發展方向具有重要作用；寶武集團、沙鋼等大型鋼鐵企業采用工業機器人、無人行車、無人臺車、無人倉庫等智能制造技術，在生產、庫存、營銷等關鍵環節智能化水平較高；在無人化料場方面，應用無人堆取料機實現了從卸料、運輸到裝料的全過程無人化；我國國內智能制造團隊開發出眾多優秀智能制造軟件產品；我國重點企業取得多項軟件著作權，部分項目取得冶金科學技術獎等獎項。

高質量發展要過“五關”、斬“六降”

“十三五”時期，我國鋼鐵工業通過創新驅動結構調整、轉型發展，實現以減量化、低碳化、數字化為特征的綠色化、智能化、生態化發展，已經步入發展新常態，成為全球生態化鋼鐵技術的領先者。未來以及整個“十四五”期間是我國鋼鐵工業邁向高質量發展的關鍵階段，因此從當前時點到“十四五”末的5年，對實現幾代鋼鐵人的鋼鐵強國夢想至關重要。

站上新的歷史方位的鋼鐵工業，需要以建成鋼鐵強國的使命擔當，以自主創新為戰略基點和核心要素，瞄準關鍵短板發力，走好科技創新之路。

由于我國經濟發展的需要，未來10~15年鋼鐵需求量仍將維持高位。同時，受廢鋼積蓄量及電力成本等因素影響，煉鋼工藝仍將以長流程為主。李新創強調，面臨新形勢、新挑戰，未來我國鋼鐵工業要真正實現高質量發展，至少要過“五關”、斬“六降”。“五關”即產能關、布局關、綠色關、質量關和效率關。“六降”即降預期、降杠桿、降排放、降人員、降風險和降成本。

逢山開路無坦途，報國立功有高峰。

我們有理由自豪地期待，中國鋼鐵工業在“十四五”新一輪進步、新一輪成長、新一輪壯大的征途上，摘取更多“皇冠上的明珠”。

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