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楊偉民:中國具備繼續保持經濟增長的條件

“中國具備繼續保持經濟增長的條件。”十三屆全國政協常委、經濟委員會副主任、中財辦原副主任楊偉民12月22日在由CF40主辦的第三屆金家嶺財富管理論壇上如是說。

他表示,中國有全世界最大的市場,預計我國的消費市場最晚在2021年會超過美國;有世界最多的大學畢業生、最完整的產業體系、最強的產業配套能力,最龐大的大數據。“我們還有最高的勞動參與率、最勤奮的勞動者……這些條件足以支撐中國經濟再增長幾十年。”

楊偉民認為,年度、季度間增長得快一點或慢一點不是主要問題。當前的問題是,結構性、體制性的因素制約上述條件轉化為現實的增長。就近期而言,他認為,需要加快推動以下幾方面的改革。

在金融領域,要加快提高直接融資,特別是股權融資比重。要平衡好防風險和支持實體經濟之間的“度”。

楊偉民說,要擴大股權融資來源,健全資本市場基礎性制度,切實發揮資本市場優勝劣汰的功效;銀行體系也需要逐步優化,銀行體系要適應國企、民企、外企長期并存,傳統產業和新興產業長期并存的現實;要開發更多適應科技企業、民營企業、小微企業、制造企業升級的金融產品。

在科技領域,要建立發明科技成果產權制度,從“誰出資誰擁有”轉變為“誰研發誰擁有、誰轉化誰受益”。楊偉民透露,已經開展了相關方面試點,如果這項改革在未來推開,將涌現大量科創企業。

在實體經濟領域,要加快建立市場出清制度,形成市場化、法治化的有序出清。在房地產領域,要加快建立租售并舉的住房保障制度,統籌推進非戶籍人口在城市居住、農民集體經營性建設用地入市,住房公積金、住宅政策性銀行、租賃市場規范等改革。

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