人民網北京3月6日電 (記者孫紅麗)3月6日,在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上,國家發展和改革委員會主任鄭柵潔表示,過去一年中國經濟展現了強大的韌性和活力。今年5%左右的預期目標,是黨中央、國務院經過綜合研判、科學論證、系統平衡,穩慎提出的,在工作層面上,我們也為實現這個目標做了充分和扎實的準備。
鄭柵潔說,綜合分析,我們制度有優勢、市場有潛力、企業有活力,更重要的是,我們有直面風險挑戰的勇氣、有解決問題的底氣,今年實現5%左右的目標有基礎、有支撐、有保障,我們對此充滿信心,可以說是“關關難過關關過,前路漫漫亦燦燦”。
他介紹,按照黨中央決策部署和政府工作報告安排,國家發改委提出了10個方面的舉措,歸納起來是4個“加力”。
第一,把促消費和惠民生更好結合起來,加力提振居民消費。比如,消費品以舊換新支持資金從去年的1500億元增加到3000億元,量增加了,支持范圍也擴大了。又比如,適應多層次、多元化消費需求,創新和豐富消費場景。近期,多部門聯合制定了《提振消費專項行動方案》,很快將公布實施。
第二,把補短板和增后勁更好結合起來,加力擴大有效投資。政府投資方面,今年包括超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預算內投資在內的國家層面用于投資建設的資金規模就達到5萬億元以上。將更加注重提高投資效益,做好打基礎利長遠的好事、實事。民間投資方面,去年,引入民間資本全面參與核電建設,向民間資本推薦8000多個項目,取得了很好成效。今年,將支持民營企業在新興產業、未來產業的投資布局,還將在鐵路、核電、水利、重大科技基礎設施等領域推出一批有吸引力的重大項目。
第三,把培育新動能與升級傳統動能更好結合起來,加力構建現代化產業體系。一方面,培育壯大新興產業、未來產業。近期,將設立國家創業投資引導基金,目的就是做優做強做大創新型企業。另一方面,改造提升傳統產業。近期,國務院常務會研究了化解重點產業結構性矛盾的政策措施,將分行業出臺具體方案,推動落后低效產能退出,擴大中高端產能供給,讓供給側更好地適應市場需求的變化。
第四,把點上突破與面上提升更好結合起來,加力深化改革開放。比如,深入實施全國統一大市場建設指引,推進高水平對外開放,進一步暢通國內國際雙循環。全面、深入開展有效降低全社會物流成本行動,降低各領域、各環節的不合理成本。出臺實施民營經濟促進法。同時,加快推動解決拖欠賬款等問題。
“國家發改委將與相關部門協同協作,加強綜合統籌和綜合平衡,強化財政、貨幣、產業、投資、就業、消費、區域等領域的政策協調,增強宏觀政策取向一致性,提高宏觀政策的組合效應,努力完成全年發展目標任務。”鄭柵潔說。
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