常務(wù)會(huì)議稱,依托國(guó)家高新區(qū),在天津、湖南長(zhǎng)株潭以及東中西部一些地方再建設(shè)一批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),使先行先試政策在更大范圍、更多地區(qū)發(fā)揮效益。對(duì)具備條件建成示范區(qū)的高新區(qū),要加強(qiáng)培育指導(dǎo)、加快建設(shè),讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火形成燎原之勢(shì)。
事實(shí)上,創(chuàng)新一向少不了政策撐腰。為此,國(guó)務(wù)院也決定,把6項(xiàng)中關(guān)村先行先試政策推向全國(guó)。包括加快落實(shí)先期已確定推廣的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革、非上市中小企業(yè)通過(guò)股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)融資、擴(kuò)大稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍3項(xiàng)政策,以及此次將推開(kāi)的股權(quán)和分紅激勵(lì)、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等3項(xiàng)政策。一位業(yè)內(nèi)分析師告訴北京商報(bào)記者,此次意見(jiàn)的出臺(tái)將進(jìn)一步激發(fā)全國(guó)高校院所的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情。因?yàn)椋蒲腥藛T在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)就可以享受到中關(guān)村政策。
資料顯示,目前我國(guó)共有4個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),其中2009年3月13日,國(guó)務(wù)院批復(fù)建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),要求把中關(guān)村建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,這也是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū);武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),是國(guó)務(wù)院2009年12月批復(fù)的全國(guó)第二個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū);2011年,上海張江高新區(qū)成為國(guó)家第三個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū);2014年6月4日,深圳成為我國(guó)首個(gè)以城市為基本單元的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
從2010年起,我國(guó)在北京中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試了金融、財(cái)稅、人才激勵(lì)、科研經(jīng)費(fèi)等促進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列政策,取得積極成效。而針對(duì)接下來(lái)力推創(chuàng)新加速的舉措,常務(wù)會(huì)議做出了非常感性的表述稱,當(dāng)前,必須加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以更大力度推進(jìn)科技體制機(jī)制改革,在更大范圍推廣實(shí)施試點(diǎn)政策,用政府權(quán)力的“減法”換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”。
數(shù)據(jù)顯示,2013年中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)現(xiàn)總收入超過(guò)3.05萬(wàn)億元, 平均每分鐘就收入464萬(wàn)元、每16分鐘申請(qǐng)一項(xiàng)專(zhuān)利、每一個(gè)半小時(shí)誕生一家企業(yè)、每天誕生一個(gè)億元企業(yè)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,未來(lái),更多國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的出現(xiàn),可以讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間,讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng),屆時(shí),國(guó)內(nèi)將掀起一個(gè)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的浪潮。
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