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監管層為并購重組清障 資本市場環境將凈化

      上周五證監會的新聞發布會,關于并購重組有兩件事值得關注。其一,上市公司并購重組10月24日起實行并聯審批;其二,修訂后的《上市公司重大資產重組管理辦法》和《關于修改<上市公司收購管理辦法>的決定》正式發布,其中提到取消對不構成借殼上市的上市公司重大購買、出售、置換資產行為的審批;取消要約收購事前審批及兩項要約收購豁免情形的審批。

  應該說,監管層的這一系列舉措,將進一步凈化市場環境,是對上市公司實施并購重組的有利支持。

  并購重組是近年來政策戰略扶持的重點,也是國內資本市場的焦點。當下,A股上市公司正在經歷轟轟烈烈的并購重組浪潮。根據證監會提供的數據,截至今年9月底,2014年上市公司并購重組交易金額達到1萬億元,已超過2013年全年交易金額。

  業界認為,取消了過去實行的審批制,對于重大資產重組在原則上不再進行審批,放權于市場,放權于企業,放權于投資者,這將大幅提高并購重組的效率,對提高并購重組過程中完善定價機制都會產生很大的益處。

  隨著國民經濟發展結構的轉變和產業結構的轉型升級,企業并購重組將成為促進國家經濟結構調整、實現經濟良好發展的重要方式。無論是夕陽產業的淘汰、過剩產能的消亡,還是戰略性新興產業的培育發展、關鍵產業的整合升級,都需要運用并購重組這些市場化的資源配置工具來推行。

  事實上,對于上市公司的并購重組,證監會在審核市場化方面進行了多次改革,如允許上市公司并購重組同步募集配套資金,提升整合績效;支持上市公司向非關聯方發行股份購買資產,實施行業整合;按照與IPO等同原則,明確了借殼上市的監管標準;啟動并購重組審核分道制,有條件地淡化行政審核和減少審核環節等。

  此外,為了優化審核流程,提高透明度和審核效率,監管部門除了大幅減少書面申報材料外,還對涉及多項許可的并購重組申請實行“一站式”審批;對外公示并購重組申請基本信息和審核進度,并于每周五晚上6點后在證監會官網上更新;即時公布并購重組委否決意見、有條件通過意見。

  盡管并購重組火爆,監管層也出臺了一系列政策來支持并購重組,但是,企業也不能太抱以太樂觀的情緒,畢竟,在并購重組過程中失敗的案例也不在少數。而對借殼上市執行的要求與IPO審核同等,這對上市公司的并購重組提出了更高的要求。

  總之,對企業而言,要以優質的企業和清晰的戰略為核心,充分利用多種創新方式廓填并購融資渠道,結合企業成長生命周期,恰當利用并購重組,抓住發展機遇。

  并購重組是資本市場盤活存量的主要工具,此次證監會修訂上市公司并購重組管理辦法將進一步消除上市公司并購與重組過程中存在的一些障礙,起著凈化市場環境的作用。

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