2017年暨2018年第一季度全國主要城市地價監測成果發布會于4月17日上午舉行，實錄如下：

　　[中國土地勘測規劃院辦公室主任朱明君] 各位新聞媒體界的朋友們，大家上午好，歡迎參加自然資源部中國土地勘測規劃院舉辦的“2017年暨2018年第一季度全國主要城市地價監測成果發布會”。我是中國土地勘測規劃院辦公室主任朱明君，出席本次成果發布會的有中國土地勘測規劃院黨委書記、副院長李海兵，副院長李憲文，地價所所長趙松，科技處處長宋海榮。

　　首先，有請李海兵書記為我們介紹我部的地價監測工作。

　　[中國土地勘測規劃院黨委書記、副院長李海兵] 各位媒體界的朋友們，大家上午好！借此機會感謝各位長期以來對我院工作的關注和支持。

　　地價動態監測工作是土地調查評價領域的一項長期的基礎性工作，工作的具體實施情況，以往都介紹過，這里就不多說了。

　　對地價監測，我們的工作持續多年，基本形成了成熟的工作組織管理和技術流程體系，地價數據成果也每年按時向社會公布。從全國城市地價網上，社會各界可以隨時查到各個季度全國、各區域、各監測城市的地價指標，甚至可以查詢到具體監測點宗地的位置、基本信息和動態價格。

　　目前，依托地價動態監測工作，我們已經逐步形成了全國主要監測城市的地價指標數據庫，這些數據反映了2000年-2017年的全國、區域和城市的地價走勢，為國家制定政策措施、以及滿足公眾需求，提供了重要的數據基礎。2017年，我們又增設了三亞作為地價監測城市，省級監測工作也穩步推進。下一步，我們將深入推進國家、省、市三級地價動態監測體系的建設和完善，推進地價監測成果的應用和研究，同時會對地價監測城市范圍進行進一步調整，整合優化技術力量和資源，發揮監測成果的綜合效益。我們的地價監測成果每個季度都會及時向社會發布，用監測成果更好的服務社會需求，服務管理需要。

　　此外，在長期的研究中，我們組建了穩定的專家團隊，緊跟市場熱點，編著年度報告。每年四月份，年度報告向社會發布，報告中對一些社會關注問題、行業熱點問題，進行了更深入的分析和具有前瞻性的探討。歡迎大家多提寶貴意見和建議。

　　有關情況我就介紹這些，再次衷心感謝各位媒體朋友的到來，謝謝大家。 

　　[辦公室主任朱明君] 謝謝李書記。下面，請趙松所長向各位介紹我部2017年及2018年第一季度全國城市地價動態監測具體情況。

　　[地價所所長趙松] 2017年全國主要監測城市土地市場變化簡況： 2017年，土地市場整體量增價漲，在供給側改革持續深化，宏觀經濟平穩向好的背景下，全國主要監測城市地價同比上漲6.71%。其中，商服地價溫和上行 ，同比增速為4.52%，季度環比增速年內由降轉升；住宅地價同比增長10.21%，全年季度環比增速由升轉降，熱點城市和地區住宅地價增速逐季放緩明顯；工業地價增速總體穩中有升，年度增幅為3.02%。

　　2017年全國主要監測城市建設用地供應總量較2016年有所增加，增速由負轉正。住宅用地供應量大幅增加。

　　分類型看，一線城市各用途地價增長率放緩，二、三線城市各用途地價增長率有所提升，三類城市間地價增長率差距收窄。從住宅地價來看，一、二、三線城市2017年度增長率分別為12.67%、9.65%、9.95%，三線城市近3年來首次超過二線。與2016年相比，一線城市住宅地價增速放緩6.93個百分點，三線城市提升了5.10個百分點，二線城市變化相對較小。

　　分區域看，除珠三角地區商服地價增長率略低于環渤海地區外，各用途地價增長率均呈現珠三角、環渤海、長三角各區域依次降低的格局。三大區域住宅地價增速均明顯高于商服和工業用途；除環渤海地區外，其他地區工業地價增長率高于商服用途。

　　從全國20個熱點城市 來看，其中13個城市的住宅地價增長率均出現不同程度回落，其中，南京市和合肥市較2016年回落幅度超過20個百分點。北京、南京、廈門和上海4城市的住宅地價環比增速年內逐季放緩。

　　[地價所所長趙松] 2017年土地市場和各用途地價走勢與宏觀背景的支撐、實體經濟的發展、貨幣信貸政策的導向，以及房地產市場分類調控方向基本吻合。在此背景下，2018年第一季度全國主要監測城市延續去年整體趨勢，綜合地價溫和上行，住宅地價環比增幅持續回落，具體情況如下：

　　一、綜合地價環比增速放緩，住宅地價環比增速持續三個季度回落

　　2018年第一季度，全國主要監測城市地價總體水平為4148元/平方米，商服、住宅、工業地價水平分別為每平方米7350元、6666元和813元。從環比增速來看，綜合地價環比上漲1.58%，較上一季度收窄0.09個百分點，商服、住宅、工業地價環比增速依次為1.37%、2.21%、0.82%，較上一季度分別變化0.25、-0.26、-0.02個百分點。除了商服用地外，綜合、住宅、工業用地環比增速均有所放緩。其中，住宅地價增速連續三個季度放緩，商服、工業地價增速相對平穩。

　　全國主要監測城市綜合、商服、住宅、工業地價同比增速依次為7.13%、5.33%、10.43%、3.44%，較上一季度分別上漲0.42、0.81、0.22、0.42個百分點。

　　重點監測城市中，地價總體水平為6212元/平方米，較上一季度增長1.56%，較去年同期增長7.49%。商服、住宅和工業地價水平分別為9965元/平方米、9703元/平方米和1111元/平方米；環比增速分別為1.35%、1.91%和1.13%；同比增速依次為5.71%、9.87%和4.72%。

　　重點城市綜合、商服、住宅地價環比、同比增速均較上一季度有所下降，住宅地價環比增速降幅較主要監測城市更為明顯，工業地價環比、同比增速本季度有所上升。

　　二、一線城市綜合、商服、住宅地價同、環比增速放緩；二線城市各用途地價環比增速放緩；三線城市住宅地價增速超過一二線城市

　　2018年第一季度，主要監測城市中，一線城市綜合、商服、住宅地價環比、同比增速放緩，工業地價環比、同比增速上升；二線城市各用途地價環比增速均有所放緩，除工業地價同比增速上升外，其他用途地價同比增速回落；三線城市綜合、商服、住宅地價環比增速上升，工業地價環比增速放緩，各用途地價同比增速均有所上升。

　　就住宅地價而言，一、二、三線城市地價環比分別上漲1.63%、2.0%、2.63%，較上一季度變化-0.47、-0.51、0.08個百分點；一線城市同比增速為10.88%，連續5個季度放緩，本季度回落1.79個百分點，二、三線城市同比分別上漲9.56%、11.21%，分別變化-0.09、1.26個百分點。三線城市住宅地價同、環比增速均超過一、二線城市。

　　三、重點區域工業地價同比增速有所上升，住宅地價同比增速整體放緩

　　一季度，長三角、珠三角、環渤海地區綜合地價分別為每平方米5876元、7566元、4448元。

　　環比來看，長三角、珠三角、環渤海地區綜合地價增速依次為0.80%、2.44%、1.55%，分別下降0.04、0.25、0.02個百分點。其中，珠三角地區綜合地價保持較快速增長，環渤海地區保持低速增長，長三角地區變化平穩。

　　同比來看，長三角地區綜合地價增速為4.90%，較上一季度上升0.11個百分點；珠三角、環渤海地區綜合地價增速依次為10.94%、7.04%，較上一季度分別下降0.29、0.02個百分點。

　　分用途來看，長三角、珠三角、環渤海地區，商服地價環比增速依次為0.36%、1.02%、1.29%，同比增速依次為2.51%、4.42%、6.08%；住宅地價環比增速依次為0.92%、3.02%、2.05%，同比增速依次為7.14%、15.10%、9.87%；工業地價環比增速依次為0.74%、2.49%、1.01%，同比增速依次為2.92%、9.62%、3.86%。

　　總體來看，三大重點區域工業地價同比增速有所上升，住宅地價同比增速則整體回落。

　　四、熱點城市住宅用地市場持續降溫

　　20個熱點城市中，12個城市住宅地價環比增速回落，其中，上海連續6個季度降速，北京連續5個季度降速，南京、合肥兩市地價環比下降；13個城市住宅地價同比漲幅回落，其中南京地價水平低于去年同期。

　　本季度，北京、天津、上海、南京、福州、深圳、合肥等7個城市住宅地價同比、環比增速均有所放緩。

　　[地價所所長趙松] 五、當前市場形勢分析及趨勢判斷

　　（一）國內經濟開局良好，企業盈利改善，市場信心增強

　　一季度，國際正負因素交織，但國內宏觀層面總體穩定，得益于供給側結構性改革推進和經濟“高質量”發展特征深化，企業盈利能力改善，市場信心持續增強。制造業擴張提速，呈現穩中有升態勢；非制造業商務活動指數運行總體延續平穩較快的格局。全國規模以上工業企業利潤和社會消費品零售總額保持快速增長勢頭，終端需求趨穩。一季度，我國經濟發展進入相對穩定的增長階段，全國地價總體水平保持溫和上行。

　　（二）住宅用地供應比例加大，熱點城市住宅用地供應量連續5個季度同比增加

　　根據土地市場動態監測監管系統的數據統計，2018年第一季度，全國106個主要監測城市土地供應面積4.28萬公頃，達到2016年以來同期供應高值。供應量環比減少48.99%，同比增加15.94%，其中商服、住宅、工礦倉儲用地分別供應約0.37、1.03、1.34萬公頃，環比分別減少19.34%、28.59%、16.41%，同比分別增加為31.99%、22.15%、30.70%。房地產用地供應面積1.40萬公頃，同比增加24.59%，同比漲幅是2014年第1季度以來的最高值。

　　從供地結構來看，一季度，住宅用地供應量占建設用地供應總量的比例為24.12%，較上一季度增加6.89個百分點，較去年同期增加1.23個百分點。住宅用地供應占比達到2014年一季度以來的最高值。

　　分城市類型來看，一季度各類城市商服、住宅用地供應同比均有明顯增長。其中，一、二、三線城市住宅用地供應量同比分別增加4.48%、22.15%、24.03%。從20個熱點城市來看，住宅用地供應連續5個季度同比增加，本季度增幅17.67%。

　　（三）房地產政策導向穩定，風險防控趨嚴，調控成效顯現，全國住宅地價增速環比持續回落

　　當前，“房住不炒”的政策導向強化，政府工作報告明確了“多主體供應、多渠道保障、租購并舉”的總體思路。兩會期間，多部委負責人表態，市場風險防控趨嚴，長效機制不斷深化。同時，金融監管持續升級，對房地產融資進行規范化、去通道、去杠桿的管理模式成為主基調，市場資金流動性收緊。除北京、廣州等一線熱點城市明確嚴控個人貸款違規流入房地產市場，遏制市場泡沫外，部分區縣單元也相繼發布了從嚴的調控政策。

　　總體來看，一季度，房地產投機行為進一步受到遏制，調控成效鞏固，全國及一、二線熱點城市住宅地價環比增幅持續回落。

　　（四）租賃住房、人才引進等政策集中出臺，庫存去化加快，市場預期平穩樂觀，帶動部分地區住宅地價較快上漲

　　一季度，在建立健全住房租賃金融支持體系方面，貨幣保持定向寬松，資金流動性依然較為充足，對建設租賃住房的金融支持力度加大。同時，保障基本住房需求，各地人才引進政策集中出臺。基于人才流入預期和庫存補充需求，企業對未來保持樂觀，房產開發投資基本穩定，有所回升。尤其是在三四線城市，房地產市場升溫拉動土地市場，表現在住宅地價增幅方面，本季度三線城市環比高于一二線城市，西部地區環、同比增幅高于東、中部地區。

　　2018年二季度，宏觀政策預期穩定，土地市場將繼續保持平穩增長態勢；因城施策、防控風險、短期和長效并重的調控思路下，住宅地價增幅進一步收窄的預期持續。 （2018-04-17 10：25）

　　[辦公室主任朱明君] 謝謝趙松所長的介紹。自經原國土資源部批準我院建立地價監測成果發布制度以來，我們每年都會定期向社會通報實時監測情況。大家領取的文件袋中，裝有2017年《中國城市地價報告》和2018年第一季度的監測報告，里面有我院地價監測和重點問題研究分析的最新成果。詳細的數據和報告，會后我院將在自然資源部網站、中國地價網上進行公布。機構改革方案通過后，在新組建的自然資源部的領導下，我院繼續做好全國主要城市地價監測工作，希望各媒體一如既往地支持我院工作。

　　感謝各媒體對全國城市地價監測工作的支持，由于時間有限，有關“2017年暨2018年第一季度全國主要城市地價監測”的情況就通報到這里。需要進一步了解有關情況的記者朋友們，可在會后與趙松所長做進一步的溝通和交流。今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！

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