目前，這是Vivawest集團唯一一棟實現能源自給的住宅，也是這家房地產企業在Bottrop市的首個試點。為了鼓勵居民采用清潔能源，Bottrop市政府專門列出一項房屋改造清單，完成指定節能改造的居民，可以獲得來自政府的資金支持。2016年，Bottrop獲得德國創新城市的稱號，Bottrop市所在的北威州政府為其提供了兩千萬歐元專項資金，用于城市建設。

通過住房改造，位于魯爾工業區的傳統工業城市Bottrop開啟了能源結構調整的創新之路。Bottrop市長BerndTischler告訴經濟觀察報，“每個項目有不同的資助方式，平均下來，改造資金60%由市民自己出，40%來自政府資助。”

過去五年里，已有近1500套舊住宅樓進行了改造，政府對節能改造的政策支持吸引了房地產企業的參與。BerndTischler說，“目前不可能把所有的住房都改造成‘未來之屋’的樣子，畢竟我們沒那么多經費，更有效的方式是，小步子走，追求整體效果。根據Bottrop市改造目標，計劃到2020年二氧化碳含量比2010年減少一半，而過去五年內，全市二氧化碳排放量已經減少了38.1%。”

事實上在北京，也曾經歷過歷時四年的老舊小區改造，通過粉刷保溫涂層、改造住宅內部供熱計量等方式，達到節約能源的效果，并讓老舊小區實現冬暖夏涼的居住體驗。這是由北京市住建委發起的老舊小區綜合整治工程，在過去四年內，超過6000萬平米的房屋建筑完成抗震節能改造，由中央、市、區三級財政為建筑節能改造提供資金支持。

與北京不同的是，Bottrop以減少二氧化碳排放為目標，鼓勵住戶采用清潔能源。值得注意的是，這場全城的清潔能源創新運動是一場自下而上的改革，發起于當地的工業聯合會，而并非政府機構。BerndTischler說，“80個工業企業組成的工業聯盟舉辦了一場創新城市大賽，主要考察城市的能源節約利用情況，經過兩輪嚴格的競選，Bottrop市被評為創新城市，隨后，作為創新城市得到了州政府、聯邦政府的支持。”

創新城市的建設涉及了多個領域，其中舊城改造、智能交通、清潔能源利用等問題都分屬于不同部門。德國聯邦外貿與投資署專家HenninaEllermann說，“城市要實現現代化，智能只是一個解決工具，利用工具的目的是為了讓我們過上舒適便捷的生活，所有的智能技術都應該是圍繞這個目的而做的。德國沒有一家專門負責智能城市的機構，各個政府部門都有自己的項目預算，這就需要跨部門之間的合作，Bottrop在這方面就做的很好，首先明確我們的共同目的，再聯動不同部門去發揮所長，協同工作，這是需要其他城市學習的。”

Bottrop位于德國西北部，起初是一座名不見經傳的小城，但經過上世紀煤炭工業的發展，數以萬計的外來人口來到這里尋找工作機會，煤礦工業成為Bottrop的支柱產業。當時，北緯州政府及德國聯邦政府為支持煤礦企業發展，曾對企業發放補助，至今這份補助并沒中斷，而是更改了用途，曾經支持煤礦業發展的補助資金，如今成為關停煤礦企業、培訓工人再就業的補貼資金。

今年5月，BerndTischler曾向中國環保部部長介紹Bottrop市的創新措施。據BerndTischler回憶，環保部部長曾提出了幾個問題，一個是如何得到市民的支持，讓市民積極參與到具體項目中，另外一個令人印象深刻的問題是，魯爾工業區在轉型過程中，需要關停大量煤礦工廠，如何解決工人就業問題。

BerndTischler說，“能源轉型中的Bottrop，對能源節約利用給出了一系列政策支持，這吸引了一批清潔能源相關的企業落戶，也就提供了就業機會，同時政府會出資對工人進行培訓，幫助再就業。這都需要與市民保持充分的溝通，反復解答他們的疑惑，繪制城市未來的發展藍圖，給他們樹立信心。”

自2005年起，Bottrop市開始陸續關閉當地的煤礦企業，目前，曾經以煤炭工業為支柱產業的Bottrop市只剩下兩家煤礦企業，按照政府規劃，這兩家煤礦企業也將在2018年之前陸續關停。曾經因為工業企業粗放發展受到污染的城市開始了一場浩大的環境修復工程，在埃姆歇河（Emscher）旁，德國最大的污水處理廠每天都對曾被稱為歐洲最臟的河水進行處理，同時處理周邊的生活污水、工業廢水。埃姆歇河流經魯爾工業區，注入萊茵河，一百多年來，城市和企業一直向這條河傾倒垃圾。

德國19個城市和眾多的公司攜手組成“埃姆歇河合作社”承擔了埃姆歇河改造項目，這座德國最大的污水處理廠就是河流改造項目的一部分，埃姆歇河合作社教授Karl-GeorgSchmelz說，“這座污水處理廠通過污水處理、風力發電等方式產生的電能，預計明年就可以實現自給自足。這個項目為近225人提供就業。”

兩周前，BerndTischler曾向中國環保部表達了自己的愿望，“希望加強和中國的合作，一方面希望中國的相關企業落戶Bottrop，加入城市的創新建設，另一方面，希望在中國尋找類似的創新城市互通有無。”

BerndTischler認為，“工業界、科研界和政策的結合，加上市民的參與支持，才能實現一座城市的成功創新，雖然這幾方面都有自身利益的考量，但是目標都是一致的，市民希望提高生活質量，科研人士希望實驗他們的科研成果，工業企業當然希望獲利，他們的商業模式如果在Bottrop成功了就可以復制到其他地區，但是目標都是減少碳排放、發展清潔能源，提高環境質量。”（經濟觀察報）

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