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拉美滯脹對華反傾銷加劇 商務部連發(fā)貿(mào)易預警


    患上“大宗商品依賴癥”的拉美諸國,如今正在忍受大宗商品價格暴跌的煎熬——匯率大跌、資本外逃、經(jīng)濟低迷、外債高企,拉美地區(qū)經(jīng)濟形勢不容樂觀。墨西哥《經(jīng)濟學家報》近日報道,聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟委員會把今年該地區(qū)經(jīng)濟增速預期下調(diào)1.7個百分點至0.5%,是近六年來增速最緩的一年。拉美最大經(jīng)濟體巴西,其國內(nèi)生產(chǎn)總值甚至連續(xù)兩個季度負增長。

與經(jīng)濟停滯伴生的,是不斷高漲的物價,比如巴西的通脹率已近10%,委內(nèi)瑞拉的物價增長率甚至高達90%。滯漲的陰霾,籠罩著整個拉美大地。拉美國家經(jīng)濟下滑,緊隨而來的是高漲的保護主義。駐拉美地區(qū)的中國商務部經(jīng)商參贊處,正不斷發(fā)出貿(mào)易預警:墨西哥頻繁對華反傾銷、阿根廷進口商拖延支付貨款。近日,墨西哥宣布對華石墨電極做出征收反傾銷稅終裁,并對盤條、熱軋鋼板、瓶型液壓千斤頂發(fā)起反傾銷調(diào)查。

滯脹困境籠罩拉美

彭博大宗商品指數(shù)顯示,自2011年高點以來,該指數(shù)已經(jīng)下降近50%,這給嚴重依賴大宗商品出口的委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷等拉美國家經(jīng)濟帶來巨大打擊。

以墨西哥為例,今年上半年墨西哥礦業(yè)產(chǎn)值為9405.36億比索,同比下跌6.6%,成為1994年以來的最大降幅;加上石油價格暴跌,今年以來墨西哥數(shù)次下調(diào)年度經(jīng)濟增長預期,已從年初預期的3.5%下調(diào)至2%。

作為拉美最大的經(jīng)濟體,巴西的狀況更讓人擔憂。8月底,巴西地理統(tǒng)計局宣布,二季度增長環(huán)比萎縮1.9%、同比萎縮2.6%。加上一季度的環(huán)比萎縮0.2%、同比萎縮1.9%,巴西經(jīng)濟今年已處于技術性衰退當中。巴西貨幣雷亞爾今年以來已經(jīng)貶值了25%,基準股指從今年5月5日的高點已經(jīng)下滑了18%。

社科院拉美所巴西研究中心秘書長周志偉認為,巴西占整個拉美國家GDP總值的近30%,它的衰退最能代表拉美經(jīng)濟的整體狀況,即資源型國家正在遭受前所未有的沖擊。

國際貨幣基金組織西半球事務主管阿萊杭德羅·維爾納認為,由于大宗商品價格持續(xù)走低,拉美各國投資額減少,未來該地區(qū)經(jīng)濟形勢依然不容樂觀,這些國家一年來所經(jīng)歷的經(jīng)濟增長放緩甚至經(jīng)濟衰退可能會延長。

聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟委員會表示,拉美經(jīng)濟增速放緩的主要外因是全球經(jīng)濟增速放緩,國際貿(mào)易停滯,金融市場不穩(wěn),以及基礎產(chǎn)品、特別是能源產(chǎn)品價格下跌;內(nèi)因主要是投資減少,消費不振,就業(yè)崗位總數(shù)下降。

更讓拉美國家頭疼的是,在經(jīng)濟增長停滯甚至萎縮的同時,不少拉美國家的物價水平卻大幅飆升。比如巴西今年的通脹率接近10%,委內(nèi)瑞拉2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值預計將下滑5.4%,到年底時通脹率將超過90%!

貿(mào)易保護主義抬頭

近一個月來,中國商務部駐拉美地區(qū)經(jīng)商參贊處頻頻發(fā)來貿(mào)易預警。

8月31日,駐墨西哥經(jīng)商參贊處表示,受近期經(jīng)濟形勢等因素影響,墨西哥個別企業(yè)出現(xiàn)推遲履約甚至拒不付款的情況,請相關國內(nèi)企業(yè)采取必要的風險防范措施。8月21日,駐阿根廷經(jīng)商參贊處表示,近期多家國內(nèi)企業(yè)反映其在對阿根廷出口過程中遇到進口商拖延支付貨款等問題。最新的情況是,9月份,墨西哥接連對中國盤條、熱軋鋼板、瓶型液壓千斤頂三種產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

一位業(yè)內(nèi)人士表示,由于我國出口商品有價格優(yōu)勢,對拉美國家的勞動密集型制造業(yè)形成擠壓,拉美國家如今外需乏力,很容易對中國產(chǎn)品形成貿(mào)易歧視。

他還表示,這一現(xiàn)象需要引起高度注意。拉美國家反傾銷等貿(mào)易保護手段強度要超過發(fā)達國家,體現(xiàn)在稅率等多個方面,而且拉美主要國家之間很容易出現(xiàn)“連鎖反應”,這會對中國開拓新興市場造成不好的“示范效應”。

WTO統(tǒng)計顯示,全球前十大對華反傾銷國中,就包含巴西、墨西哥和智利等拉美國家,其對華反傾銷力度、發(fā)起頻率和執(zhí)行強度都超出了全球平均水平。2013年,拉美向中國出口的產(chǎn)品中,73%為大宗商品(對全球出口的比重為41%),低、中、高技術制成品僅占6%(對全球出口比重為42%)。

“在中國對拉美的出口中,91%為各類技術制成品,遠高于全球69%的可比份額,加大了拉美對華實施貿(mào)易保護主義的風險。”社科院拉美研究所研究員岳云霞認為,“產(chǎn)品結構過于集中是中拉貿(mào)易摩擦的主要誘因之一,這將限制中拉貿(mào)易的增長空間。”

在8月底由中國人民大學經(jīng)濟學院與哥倫比亞大學“政策對話倡議組織”(IPD)共同舉辦的中拉經(jīng)濟國際學術研討會上,多位與會學者認為,面對當前拉美地區(qū)經(jīng)濟困境與中拉貿(mào)易結構單一的問題,應在推進投資、產(chǎn)業(yè)對接方向上努力,彌補貿(mào)易失衡和單向投資。

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