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全球經濟開吃“基建大補丸”

      中國注重通過基建投資“救市”的做法,目前得到世界上不少國家和組織的共鳴,這有望推動亞洲以及亞洲之外地區基建投資的擴張。

      前天,在英國《金融時報》上看到一篇文章:《應重新評估中國式治理制度》。要是一個中國人寫這樣的文章,我可能不會去看,但作者是個老外,叫馬丁-雅克。全篇主旨就是勸西方人重新審視中國治理制度,理由是中國經濟的成功。關于中國經濟成功與中國治理制度之間的關系太復雜,需要另說。但今年以來,在房地產投資大幅下滑的背景下,中國經濟還能維持中高速增長,基本上靠的是政府投資:基建,而這也確實只有中國才做得到。

      有意思的是,中國式的“基建投資”正在獲得大量粉絲。我們先看國際貨幣基金組織(IMF),它曾被調侃為Itsmostlyfiscal(以財政為主的組織),主要是因為它永遠喋喋不休地指責各國政府花錢太多,就知道搞赤字,不知道財政整固,將來終會鬧出亂子。不過最近,IMF調門變了,不久前出了一份報告《世界經濟展望》,聲稱那些經濟衰退國家應該舉債搞基建,因為經過精心規劃的基建投資,不但不會增加債務負擔,還能有回報。這個調調,跟發改委的口氣是不是很像啊?

      粉上了中國式基建投資的,不只有IMF,美國的前財長勞倫斯-薩默斯和一些經濟學家也開始熱情點贊。按照薩默斯們計算,政府每促成一美元的基建投資,其成本會遠低于一美元,而每一美元的投資,又會增加三美元的產出。重要的是,在經濟不景氣時,大量資源是未被充分利用的,政府投資充分利用了閑置資源,這本身就更經濟。因此,及時地搞基礎設施建設,等于是減輕未來幾代人的債務,而推遲基礎設施更新,才會給未來幾代人造成負擔。這意思是說,不要光看我們透支未來的錢,咱們花這錢也是替未來的人辦事,兩下一比較,劃算!

      上面的論證,顯然都有中國的影子。我們知道,中國政府在做規劃時,經常手上儲備許多項目,花錢上項目的節奏,全看當時的經濟情況,經濟太熱,就壓縮一批項目,經濟不景氣,就松松手多批一點項目。比如金融危機時,需要多花錢,就把原計劃未來三五年的項目,提前都上了,把錢花出去。像今年,房地產投資下滑之劇烈,超出所有人預料,政府就把很多以前儲備的項目先上了。比如三季度數據一出來,沒那么好看,發改委立馬批了1500億元的鐵路項目。筆者預計,到明年二季度之前,為了對沖房地產投資的加速下滑,政府的固定資產投資還會有所加碼。反正中國有的是基建投資的潛力:鐵路、城軌、城市地下管網改造,還有廣闊的農村,那里的公共設施建設基本還是空白。

      中國的基建投資作為一個案例,正在被全球確認為一個值得復制的經濟打法。印度總理莫迪去年一上任,就高調宣布印度要大搞基建。而日前剛剛在北京閉幕的第21屆亞太經合組織(APEC)財長會上,財長們的一半時間都是用來討論基建,還達成一項成果《APEC區域開發成功的基礎設施PPP項目實施路線圖》,顯然,新興經濟體都被基建投資的熱情充滿。就當前全球經濟形勢來說,美元升值,美元將要加息,不少國家資金都在外流,通縮陰影逼近,無論是對于歐日這樣的發達經濟體,還是對于新興經濟體,要對抗通縮、要對沖美元升值的負面影響,擴大基建投資可能是當前最好的手段。

      特別值得一提的是,10月24日,由21個創始成員國簽署的亞洲基礎設施投資銀行在北京成立。中國不僅僅是作為一個范例,還作為帶頭大哥,以具體措施推動亞洲的基建擴張。不要把這僅僅理解成是中國向境外輸出過剩產能,這更可能是人民幣國際化戰略的重要一步。

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