歐盟委員會當?shù)貢r間25日公布了47項戰(zhàn)略項目清單,旨在提升歐盟對10余種關鍵原材料的本土生產能力。這些材料涵蓋鋰、鈷、鎳礦資源及稀土,被視為能源轉型和國防安全的核心資源。
“歐洲新聞網(wǎng)”26日報道稱,歐盟此舉意在減少在相關原材料方面對外部的依賴,并強化供應鏈韌性。與此同時,在全球對鋰、鈷、鎳和關鍵稀土的爭奪愈演愈烈之際,美國總統(tǒng)特朗普上周簽署行政命令,推動美國國內關鍵礦產的生產,也讓歐盟感受到了形勢的緊迫。歐盟工業(yè)專員塞茹爾內承認:“長期以來,原材料一直是我們工業(yè)政策的盲點,歐洲傾向于幾乎完全在境外購買其所需的大部分原材料。”
根據(jù)歐盟委員會官網(wǎng)公布的信息,此次清單是歐盟2023年通過的《關鍵原材料法案》的落地舉措之一,旨在加強歐洲本土的原材料供應鏈,實現(xiàn)供應來源多樣化。《關鍵原材料法案》意在確保到2030年,歐洲本土的戰(zhàn)略原材料的提取、加工和回收能力分別可滿足歐盟需求的10%、40%和25%。新的戰(zhàn)略項目將為歐洲實現(xiàn)綠色和數(shù)字化轉型作出重大貢獻,同時支持歐洲國防和航空航天工業(yè)。
法新社報道稱,這47個戰(zhàn)略項目分布于13個歐盟成員國,包括比利時、法國、德國等,25項涉及開采、24項涉及加工及10項涉及回收,部分項目涉及多個環(huán)節(jié)。法國成為重點區(qū)域,有鋰礦開采等8個項目入圍。電動汽車電池的核心材料鋰的本土供應能力將直接影響歐洲汽車工業(yè)的轉型。此外,12個鎳項目、11個石墨項目及10個鈷項目意在進一步串聯(lián)歐洲的清潔能源產業(yè)鏈,另有3個鎢項目和1個鎂項目專供國防工業(yè)。
法國TV5電視臺25日的報道援引塞茹爾內的話稱:“沒有稀土,就沒有歐洲國防工業(yè)。我們的雷達、聲吶系統(tǒng)完全依賴中國的精煉材料,這種風險必須終結。”中國目前主導著全球稀土開采、電動汽車電池金屬加工及光伏板供應鏈。而根據(jù)新規(guī),歐盟對任一戰(zhàn)略原材料的進口依賴度不得超過65%,且將推動境外戰(zhàn)略項目認證,目前已收到46項非歐盟國家項目申請。
路透社報道稱,為加速項目落地,歐盟將采礦許可審批周期壓縮至27個月內,加工和回收項目限時15個月,此前冗長的審批程序常導致一些項目的實施被拖延數(shù)年。歐盟還計劃聯(lián)合歐洲投資銀行、歐洲復興開發(fā)銀行等機構,通過公共擔保撬動私人資本,為高成本項目提供資金支持。
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