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世貿組織報告呼吁——加強國際貿易合作 推進包容性發展


9月9日,世界貿易組織發布《2024世界貿易報告》,呼吁各國采取適當的國內政策以配合補充貿易政策,并加強貿易領域的國際合作,確保貿易紅利惠及所有人。

貿易促進了全球經濟增長,有助于縮小經濟體之間的收入差距。報告指出,世貿組織成立以來,貿易在縮小各經濟體之間的收入差距方面發揮了至關重要的作用,世界經歷了一個前所未有的收入增長和包容性發展時期:從1995年到2023年,全球人均收入按通脹率調整后增長了約65%。其中,低收入和中低收入經濟體的人均收入幾乎翻了一番。從1996年到2021年,對于中低收入經濟體而言,貿易在國內生產總值中的占比越高,其經濟增長就越快,并進一步幫助這些經濟體縮小與高收入經濟體的人均收入差距。

報告指出,貿易自由化降低了貿易成本,擴大了貿易市場,促進了技術擴散和創新,對推動收入趨同發展起到重要作用。盡管收入方面取得了進展,但非洲、拉丁美洲、中東地區的一些經濟體仍處于全球貿易的邊緣,收入增長速度也較慢,其背后主要原因是貿易成本偏高、多元化程度不高、基礎設施缺乏、機構能力薄弱以及地理阻隔。報告還指出,貿易雖然在總體上提高了收入并減少了貧困,但同時也帶來了競爭和結構調整等挑戰。為實現包容性貿易,需要國內和國際政策的支持,其中,關于經濟結構調整、技術吸收、教育培訓、社會保障、公平競爭等政策必不可少。另外,國際合作對于降低貿易成本、促進服務貿易和數字貿易、加強知識產權保護也至關重要。

國際貿易包容性發展面臨機遇與挑戰。報告指出,當前國際貿易正在經歷一些重要變化,對實現包容性增長具有較大影響。其中,地緣政治緊張正在導致貿易碎片化,一些國家正在尋求建立地區貿易集團,這可能會導致貿易壁壘增加和逆全球化。多邊貿易體系的削弱,對發展中國家尤其不利。氣候變化正在對全球貿易產生負面影響,并可能導致一些國家遭受經濟損失,但積極方面是清潔能源和可再生能源貿易發展迅速,有望成為未來貿易增長新動力。服務業貿易的興起將使其成為未來貿易的重要組成部分,因為服務業貿易具有成本較高的特點,更需要加強國際合作,降低貿易成本,促進貿易發展。

數字貿易對包容性發展具有深遠作用。報告指出,數字化改革正在帶來新的機會和風險,數字貿易在過去十年中增長速度超過了其他商品和服務,未來發展潛力巨大,將為發展中國家提供新的貿易機會,幫助這些國家克服地理隔離、基礎設施不足、技能缺乏等障礙,助其進入全球市場,促進經濟增長和包容性發展。數字貿易在帶來機遇的同時也帶來了挑戰,包括數據隱私和安全保護、數據監管不一致和貿易成本增加等問題。發展中國家需要加強數字基礎設施建設和數字技能培訓,才能充分利用數字貿易的潛力。世貿組織正在制定新的規則以促進數字貿易發展,尤其是確保其公平性和可預測性。世貿組織認為,數字貿易更需要國際合作,以制定共同的規則和標準,并解決監管不一致等問題。世貿組織還能夠通過與其他國際組織合作,更好促進數字貿易的包容性發展。

推進包容性發展需進一步加強國際合作。報告指出,為了促進更包容的全球貿易并應對新的全球趨勢,需加強有關國際合作。包括加強多邊貿易體系,維持其開放性和可預測性,避免貿易碎片化和保護主義;促進服務貿易和數字貿易發展,制定透明和可預測的服務貿易和數字貿易規則,加強發展中國家有關基礎設施建設和技能積累;促進國際投資合作,通過技術轉移和知識共享幫助發展中國家提升貿易競爭力;促進綠色發展,攜手應對氣候變化,支持發展中國家適應和減緩氣候變化影響;加強信息共享和知識交流,促進各國在貿易政策和最佳實踐方面的交流;促進包容貿易,支持發展中國家建設貿易基礎設施和提升貿易能力,促進中小企業和婦女參與貿易,并幫助受貿易影響的群體適應并從貿易中獲益。世貿組織認為,通過采取上述國際合作措施,可以建立一個更加公平、包容和可持續的全球貿易體系,讓所有人從中獲益。

世貿組織首席經濟學家奧薩表示:“減少貿易不會促進包容性,僅靠貿易也不會。真正的包容性需要一個全面的戰略——將開放的貿易與支持性的國內政策和強有力的國際合作結合起來。”


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