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英國欲推多項措施應對經濟挑戰

英國執政黨保守黨新黨首伊麗莎白·特拉斯6日正式就任英國首相。特拉斯表示,她上任后將優先解決經濟增長、能源危機和改善醫療等要務。分析人士指出,當前能源價格不斷攀升,通脹率連創新高,經濟衰退風險加大,醫療領域急需改革,特拉斯作為新首相將面臨嚴峻挑戰。

特拉斯出任新首相

特拉斯6日正式就任英國首相,成為英國歷史上繼瑪格麗特·撒切爾、特雷莎·梅之后的第三位女首相。依照慣例,首相鮑里斯·約翰遜當天在蘇格蘭向英國女王伊麗莎白二世遞交辭呈并獲得批準。隨后,特拉斯接受女王授權組建新內閣,正式就任首相。

特拉斯在返回位于倫敦唐寧街10號的首相府后發表講話說,她上任后將優先解決經濟增長、能源危機和改善醫療等要務。她表示,將通過減稅和改革促進經濟增長,確保民眾享有國民保健制度服務,并將于本周采取行動應對能源賬單問題,保障英國未來能源供給。

據路透社7日報道,知情人士透露稱,特拉斯可能會在8日宣布應對能源賬單問題計劃的細節,規模可能高達1000億英鎊(約合1153.3億美元),將可能超過疫情期間薪資支持計劃的規模。

6日晚些時候,特拉斯任命特蕾絲·科菲為副首相兼衛生大臣,夸西·克沃滕、詹姆斯·克萊弗利和蘇拉·布雷弗曼分別為財政大臣、外交大臣和內政大臣,本·華萊士留任國防大臣。

特拉斯現年47歲,畢業于牛津大學,曾供職于能源和電信行業。她于2010年當選保守黨下院議員,2012年起在政府部門供職,曾任國際貿易大臣兼貿易委員會主席、婦女和平等事務大臣,2021年9月出任外交大臣。

英國經濟面臨多重挑戰

目前,英國正面臨物價和醫療等經濟民生問題。英國經濟增長乏力,并遭遇能源危機和嚴重通脹,民眾生活成本大幅上漲。去年冬天以來,英國通脹率居高不下,今年4月至7月接連刷新40年來新高。

英國媒體報道,由于能源價格暴漲,不少家庭已計劃在今冬不開或少開暖氣。英國輿觀調查公司日前發布的民調結果顯示,74%的受訪者認為,應對生活成本上漲是英國新首相的重要任務。

新冠肺炎疫情之下,英國醫療系統承受壓力,看病等候時間過長和醫護人員短缺問題日趨嚴重,而能源危機使情況變得更糟。英國國民保健制度聯合會近期警告,如果得不到政府適當補貼,為了節省開支來應對冬季能源費用的大幅增加,醫療機構可能被迫削減護理服務。

同時,如何處理“北愛爾蘭議定書”是英國政府要面對的另一大挑戰。該議定書是英國“脫歐”協議的一部分。根據協議,北愛地區留在歐洲單一市場與歐盟關稅同盟內,以防止愛爾蘭島內出現陸上“硬邊界”,而從英國大不列顛島進入北愛地區的部分商品則需接受海關和邊境安全檢查。

特拉斯今年6月作為外交大臣向英國議會提交議案,正式公布單方面修改“北愛爾蘭議定書”部分內容的具體計劃。有分析人士認為,特拉斯就任首相后若推進修改該議定書,將導致英國和歐盟關系緊張,觸發貿易摩擦。

英國《金融時報》6日援引消息人士的話報道稱,特拉斯未來數周預計不會單方面修改“北愛爾蘭議定書”。歐盟官員預計特拉斯將會申請延長原本將于9月15日到期的過渡期限,以減少英國大不列顛島和北愛爾蘭之間的貿易限制。

高通脹難題待解

有分析警告稱,特拉斯提及的能源賬單問題應對和減稅計劃都可能需要額外的舉債進行支持。這些措施可能會進一步推升通脹。

英國國家統計局的數據顯示,今年7月英國消費者價格指數(CPI)同比上漲10.1%。除了能源價格上漲,7月份食品價格也出現明顯上漲。

為抑制高通脹,英國央行8月初宣布,將基準利率從1.25%上調至1.75%,這是去年12月以來英國央行第六次加息,也是英國央行27年來首次加息50個基點。英國央行預計,CPI同比漲幅今年第四季度將超過13%,明年也將繼續保持較高水平。

英國央行8月加息后表示,英國經濟增速正在放緩,疊加天然氣價格上漲導致英國及歐洲經濟前景持續惡化,預計英國經濟將從今年第四季度開始陷入衰退,持續時間將超過一年。

凱投宏觀經濟學家露絲·格雷戈里表示,有跡象表明,英國國內因素導致的通脹壓力正取代外部影響,而這些壓力或將更加持久,有可能促使英國央行考慮9月繼續大幅加息。

由于通脹突破10%、經濟前景趨弱、能源價格上漲施壓消費支出和企業活動等因素的影響,英鎊兌美元匯率今年已經下跌15%,本月降至兩年半以來低點。英國長期國債價格6日出現疫情以來最大幅度下滑,加劇了近期下跌的趨勢。

 


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