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印尼連出禁令 對中國影響多大?

眾所周知,東南亞國家印尼是全球礦產種類最豐富的國家之一,這也成就了其礦產資源出口大國的地位。然而,近十幾年以來,尤其在新總統佐科上臺之后,印尼政府加大了對礦產資源的管控,紛紛出臺出口禁令。

中國進口渠道多樣

近些年來,隨著中國改革開放力度的進一步加大,中國與世界各國的經貿往來也更加密切。在能源及礦產資源上,中國雖是大國,但由于礦產品質和消耗量問題,中國在能源及礦產資源等領域依然存在消耗缺口,而印尼正是中國的主要進口國。

然而,近些年來,國際局勢的不穩定性讓大宗商品價格產生了劇烈波動。印尼對于礦產資源出口的管控也日益嚴格,在這種形勢之下,中國開始尋找更多的進口渠道。

以鋁土礦為例,當印尼政府在2014年宣布出口禁令時,對中國的鋁土礦進口產生了較大影響。然而,從那之后起,中國開始尋求自身礦產資源進口的多樣化,并逐步增加了從幾內亞的鋁土礦進口,取得了不錯的成效。

中國企業深耕印尼

印尼政府收緊礦產資源出口的決策雖然對中國礦產安全并無重大影響。但對于在印尼當地建設開發的企業多少會產生不利的影響。對此,當地中國企業也早有打算,并提前布局。中國企業并不急于將原材料運出印尼,而是積極投資開發,不斷完善當地的下游產業鏈,讓礦產資源的衍生品可以一次性從印尼產出。這其實和印尼政府的想法不謀而合,即印尼政府不想掉進“資源詛咒”的陷阱,而是想要在全產業鏈上發力,依托中資的資本和技術,印尼可以在下游建設上投入更大精力,不僅可以提高就業,而且可以完善自身的冶金工業。而對于中國而言,不僅為國內有色金屬過剩產能找到出路,又為國內“雙碳”目標的實現做出貢獻。

應該說,印尼政府密集頒布禁令其實對中國影響不大,中國的精準研判和提前布局讓這些禁令所帶來的損失減少到了最小。


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