受訪專家周戎系中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員，本文刊于11月12日俄羅斯衛(wèi)星通訊社。

“中國敬業(yè)集團(tuán)決定收購英國鋼鐵集團(tuán)，此前這家英國公司已宣布破產(chǎn)。這筆交易將使得這家生產(chǎn)約占英國三分之一鋼鐵的戰(zhàn)略性企業(yè)得以保留下去，并同時(shí)保留4000個(gè)工作崗位。”

現(xiàn)在的英國鋼鐵集團(tuán)是2016年將英國部分資產(chǎn)出售給印度塔塔鋼鐵而出現(xiàn)的。塔塔鋼鐵公司打算離開英國鋼鐵市場(chǎng)，因?yàn)槠溆芰Φ拖?。塔塔鋼鐵以象征性的1英鎊價(jià)格將資產(chǎn)出售給了投資基金Greybull Capital，該基金于是成為英國鋼鐵集團(tuán)的所有者。盡管該公司成了英國鐵路公司Network Rail的關(guān)鍵供應(yīng)商，每年生產(chǎn)280萬噸鋼鐵，并直接創(chuàng)造超過4萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，以及約20萬個(gè)相關(guān)行業(yè)的就業(yè)崗位，但是由于市場(chǎng)行情不佳，它最終沒有扭轉(zhuǎn)虧損局面。

圖源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社

英國政府曾試圖救助該公司。在今年春天向其提供了1.2億英鎊貸款，以便使其工廠的活動(dòng)符合新的歐洲大氣排放規(guī)則，然而這些錢還不夠。公司為了能繼續(xù)維持運(yùn)營并償還債務(wù)還需要數(shù)千萬英鎊。但在英國鋼鐵集團(tuán)提出的條件下，無論是私營企業(yè)還是國家，都不愿意向其提供貸款。結(jié)果今年五月，倫敦高等法院決定強(qiáng)迫英國鋼鐵集團(tuán)破產(chǎn)。

然而，中國敬業(yè)集團(tuán)需要挽救這一局面。敬業(yè)集團(tuán)表示，將努力保留現(xiàn)有的就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至盡可能創(chuàng)造更多的新的就業(yè)機(jī)會(huì)?！缎l(wèi)報(bào)》援引一位業(yè)內(nèi)消息人士的話透露，這筆不良資產(chǎn)由中國敬業(yè)以5000萬英鎊收購。另有報(bào)道稱，未來十年敬業(yè)集團(tuán)將投資英國鋼鐵集團(tuán)12億英鎊，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)代化，減少排放，提高企業(yè)的能源利用率。

正如國際關(guān)系領(lǐng)域?qū)＜?、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員周戎在接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社記者采訪時(shí)所指出的那樣，這筆交易對(duì)雙方都有利：對(duì)英國來說，這是一種挽救制造業(yè)和就業(yè)的方式。而對(duì)中國來說，這將創(chuàng)造更多進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

周戎專家繼續(xù)說：“我認(rèn)為，中資敬業(yè)集團(tuán)收購英國鋼鐵公司表明了中國企業(yè)正在逐漸地走向國際化。若企業(yè)將來成功收購英國公司，那么他將需要投資12億英鎊用于工廠機(jī)器設(shè)備的升級(jí)換代，同時(shí)還要致力于新產(chǎn)品和新市場(chǎng)的研發(fā)拓展，以及滿足在環(huán)保方面的要求。雖然目前中國的鋼鐵也向歐洲出口，但還是以廉價(jià)鋼材為主。特別是2016年后，歐洲的制造商對(duì)此多為不滿，因?yàn)槭苤袊畠r(jià)鋼材的影響，使得他們被迫降低價(jià)格，減少成本的同時(shí)削減了一些原有的工作機(jī)會(huì)，因此歐盟對(duì)中國鋼鐵的征稅也是高達(dá)73.7%。中國企業(yè)若能成功收購英國鋼鐵公司，未來再次出售自己的鋼鐵產(chǎn)品時(shí)便可以避免過去所需支付的高昂關(guān)稅。盡管英國可能將要脫歐，但是英國和歐盟之間的關(guān)稅協(xié)定并沒有作廢，所以進(jìn)入英國，就意味著進(jìn)入了歐洲市場(chǎng)。另外，一些英國生產(chǎn)的鋼材品種中國并不常制造，那么敬業(yè)集團(tuán)在收購英國鋼鐵公司后，可以迅速地?cái)U(kuò)大自己的業(yè)務(wù)范圍，增加自己的產(chǎn)品品種，同時(shí)又可利用英國現(xiàn)有的市場(chǎng)提升自己在歐洲或者英國原有傳統(tǒng)市場(chǎng)的銷售量。”

一方面，英國脫歐引起的不確定性對(duì)英國的生產(chǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。似乎在這樣的條件下，不可能作出投資方面的決定。另一方面，英國脫歐甚至可能對(duì)北京有利。在與歐洲伙伴的合作變得越來越不確定的時(shí)候，英國企業(yè)更容易與中國達(dá)成交易。

周戎專家就此評(píng)論道：“脫歐意味著英國未來與歐盟的經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)出現(xiàn)很多不確定因素，而這種不確定因素會(huì)使得英國公司與原來歐盟其他國家公司的合作受到一定的影響。中國企業(yè)選擇在此時(shí)進(jìn)入英國，收購或者并購的進(jìn)展流程會(huì)相對(duì)比較容易。另外，英國的勞動(dòng)力成本和行業(yè)規(guī)范程度都較高，在這方面中英兩國的企業(yè)還存在互融互通的問題。因?yàn)橹袊衿蟮膰H化程度略低，對(duì)國際規(guī)范也不夠了解，那么收購英國公司可以使得中國企業(yè)迅速地國際化，這是非常好的事情。”

面臨脫歐的英國，首先需要新的市場(chǎng)，這可能就是中國。而這方面的進(jìn)展有目共睹。2017年英國向中國提供了174億英鎊的商品和服務(wù)，而在2018已提供180億美元。作為回應(yīng)，中國去年向英國出口了價(jià)值430億英鎊的貨物。但英國的這種貿(mào)易赤字是可以理解的：英國不再像幾十年前那樣注重工業(yè)生產(chǎn)。英國現(xiàn)今主要提供高附加值的金融和其他服務(wù)。當(dāng)然還要進(jìn)行一些關(guān)鍵性的生產(chǎn)，如勞斯萊斯發(fā)動(dòng)機(jī)，但在總的貿(mào)易平衡規(guī)模中，它們所占的份額微不足道。

與美國和五眼聯(lián)盟其他幾個(gè)國家不同，英國對(duì)技術(shù)上遏制中國的政策持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。例如，英國政府再次推遲圍繞華為的決定，將在12月做出有關(guān)決定。此前有英國媒體報(bào)道稱，英國可能不會(huì)將華為設(shè)備完全排除在5G電信基礎(chǔ)設(shè)施之外。

相反，英國支持北京的投資項(xiàng)目。英國是第一個(gè)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）的G7國家。2017年英國開通了中國“一帶一路”倡議框架下倫敦-義烏新的鐵路線。周戎專家指出，目前已有35家中國主要金融機(jī)構(gòu)在英國開展業(yè)務(wù)。將來無論英國脫歐的結(jié)果如何，中國公司進(jìn)入英國的機(jī)會(huì)只會(huì)增加。

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