北京時間6月3日訊，當(dāng)唐納德-特朗普總統(tǒng)上周宣布對墨西哥商品征收新關(guān)稅時，他對汽車制造商發(fā)動了自當(dāng)選前以來的最大戰(zhàn)爭，這是他發(fā)動的汽車戰(zhàn)爭中的最新一擊。這并不是說他一定會堅(jiān)持到底，也不是說他會實(shí)施他對從歐洲和日本進(jìn)入美國的汽車征收的其他關(guān)稅。美國和墨西哥也可能在6月10日生效之前達(dá)成協(xié)議。但隨著他繼續(xù)加大對外國制造汽車的打擊力度，一些專家認(rèn)為，美國將更接近另一場衰退。

這些關(guān)稅針對的是從墨西哥進(jìn)入美國的“所有商品”，但它們可能會對汽車行業(yè)造成沉重打擊。據(jù)德意志銀行估計(jì)，如果特朗普提議的上限提高到25%，汽車制造商將承擔(dān)全部成本，以免轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，通用汽車（General Motors）、菲亞特克萊斯勒汽車（Fiat Chrysler Automobiles）和福特汽車（Ford）將分別為此花費(fèi)63億美元、48億美元和33億美元。雖然汽車制造商不太可能吃掉全部成本，但這些數(shù)據(jù)有助于解釋其中的利害關(guān)系。截至上周五，僅關(guān)稅的威脅就已使全球最大汽車制造商的市值蒸發(fā)了約170億美元。

許多這樣的汽車制造商在墨西哥組裝汽車，然后銷往美國，或者使用墨西哥制造的零部件組裝汽車。2018年，墨西哥向美國出口了930億美元的汽車和零部件。奧迪（Audi）、豐田（Toyota）、日產(chǎn)（Nissan）、本田（Honda）和馬自達(dá)（Mazda）等主要外國汽車制造商在墨西哥組裝汽車，其中許多將銷往美國。

但是，美國三大汽車制造商可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)最大。考克斯汽車公司（Cox Automotive）的數(shù)據(jù)顯示，通用汽車2018年國內(nèi)雪佛蘭（Chevy）和GMC品牌的銷量中，逾四分之一來自墨西哥組裝的汽車。FCA銷售的Ram卡車中，近40%是在墨西哥制造的。相比之下，福特的風(fēng)險(xiǎn)敞口較小，但其美國總銷量的10%左右來自墨西哥進(jìn)口。

考克斯汽車貿(mào)易公司的執(zhí)行分析師米歇爾-克雷布斯（Michelle Krebs）說，這些關(guān)稅讓汽車制造商陷入了一個艱難的境地：它們要么消化掉增加的成本，要么將其轉(zhuǎn)嫁給客戶。由于汽車行業(yè)的利潤率已經(jīng)很低，如果關(guān)稅生效，它們不太可能全額消化成本，尤其是如果關(guān)稅上調(diào)的話。這可能意味著汽車價格會上漲，銷量會下降。

通用汽車、FCA和福特均拒絕置評，而是提到了汽車聯(lián)盟（Auto Alliance）和美國汽車政策委員會（American Automotive Policy Council）等貿(mào)易組織。汽車聯(lián)盟臨時主席兼首席執(zhí)行官David Schwietert在向the Verge網(wǎng)站提供的一份聲明中說：“關(guān)稅是對美國汽車消費(fèi)者征收的一種稅，這意味著關(guān)稅對我們國家的經(jīng)濟(jì)和依賴跨境貿(mào)易的數(shù)百萬美國就業(yè)崗位有害。”“任何障礙在美墨邊境貿(mào)易的流動將會有一個級聯(lián)效應(yīng)——傷害我們消費(fèi)者，威脅美國就業(yè)和投資減少，限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且可能會阻礙墨西哥、加拿大和美國國會批準(zhǔn)新北美自貿(mào)協(xié)定的努力。”

特朗普最初表示，他本周宣布新關(guān)稅是因?yàn)樗Ｍ鞲缱柚挂泼穹欠ㄟM(jìn)入美國。特朗普援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，于周四晚間宣布，美國政府將從6月10日起對所有從墨西哥進(jìn)入美國的商品征收5%的關(guān)稅。根據(jù)白宮的官方聲明，稅收將在7月1日增加到10%，8月1日增加到15%，9月1日增加到20%，最終在10月1日達(dá)到25%的上限。

白宮寫道，如果“墨西哥采取有效行動緩解非法移民危機(jī)”，關(guān)稅將被取消。不過，白宮沒有說明這些“有效行動”可能是什么樣子，只是說，這些行動將“由我們自己的判斷和判斷來決定”。

但特朗普承認(rèn)，這些關(guān)稅也是為了迫使汽車制造商將制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到美國（在某些情況下，甚至直接回到美國）。他星期五在推特上寫道：“如果關(guān)稅開始上漲，車企為了不支付關(guān)稅，將離開墨西哥，回到美國。墨西哥占據(jù)了我們汽車工業(yè)30%的份額。”

根據(jù)克雷布斯的說法，這不大可能發(fā)生。她說：“汽車制造商不會突然說‘我不會在墨西哥生產(chǎn)汽車’，然后把所有的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國。”“事情沒那么簡單。即使汽車制造商重返關(guān)閉的工廠，比如通用汽車最近在俄亥俄州洛德斯敦（Lordstown）的工廠，將制造業(yè)務(wù)遷至美國的新工廠也將耗資數(shù)十億美元，而且需要數(shù)年時間才能實(shí)現(xiàn)。”“我不指望任何人改變生產(chǎn)計(jì)劃，”克雷布斯說。

JD Power全球汽車部門主管道格-貝茨（Doug Betts）表示，墨西哥的供應(yīng)鏈企業(yè)可能也面臨同樣的情況。他表示：“（這些）不是可以在一夜之間改變或改變的事情。”貝茨還表示，即使汽車制造商愿意采取行動以避免關(guān)稅，也不能肯定他們會將制造業(yè)遷回美國。“如果你是一個汽車制造商，你認(rèn)為這是它會在接下來的10年，你說“嘿，在這里我們無法生存，我們不能支付25%的關(guān)稅，所以我們需要開始移動到他們的其他不會這么貴的地方，’”他說。“但其他地方不一定是美國。可能是印度，也可能是非洲，誰知道呢。”

早在特朗普上任之前，將制造業(yè)遷回美國就一直是他的一個目標(biāo)。多年來，特朗普一直抨擊多個行業(yè)的公司將制造業(yè)工作外包給其他國家，比如他曾因在2016年總統(tǒng)競選期間試圖將生產(chǎn)遷往墨西哥而令采暖、通風(fēng)和空調(diào)制造商開利（Carrier）蒙羞。起初，開利似乎投降了，特朗普宣布獲勝——但開利最終還是把數(shù)百個工作崗位轉(zhuǎn)移到了墨西哥。

不過，特朗普的憤怒特別集中在汽車行業(yè)。通用汽車就是他的一個熱門目標(biāo)。這家汽車制造商在2014年末宣布，計(jì)劃在未來6年向墨西哥投資50億美元，盡管它已經(jīng)在墨西哥擁有4個工廠，擁有14個制造設(shè)施。因此，在競選初期，特朗普試圖讓通用汽車在工資較低的美國各州建立生產(chǎn)設(shè)施，而不是離開密歇根州前往墨西哥。

盡管通用汽車同意2017年在美國投資10億美元，但它并沒有放棄在墨西哥的投資計(jì)劃。但在2018年，這家汽車制造商宣布關(guān)閉多家美國工廠，解雇數(shù)千名工人。特朗普怒火中燒，在此期間的幾個月里，他一直在公開和私下與通用汽車首席執(zhí)行官瑪麗-巴拉（Mary Barra）就關(guān)閉工廠一事進(jìn)行爭論。今年5月，特朗普盛贊通用汽車正在談判出售其中一家工廠的“好消息”，但事實(shí)證明，潛在買家是一家陷入嚴(yán)重財(cái)務(wù)困境的初創(chuàng)企業(yè)。

通用汽車不是特朗普的唯一目標(biāo)。2016年4月，福特宣布計(jì)劃斥資16億美元在墨西哥建立一家工廠，生產(chǎn)嘉年華（Fiesta）和福克斯（Focus）等小型汽車。該公司此前還宣布了一項(xiàng)單獨(dú)的計(jì)劃，將在美國投資25億美元建設(shè)新的發(fā)動機(jī)和變速器制造設(shè)施。特朗普在2016年6月的反應(yīng)是威脅福特對其墨西哥出口征收35%的關(guān)稅。

即使當(dāng)選總統(tǒng)后，特朗普仍繼續(xù)批評福特的墨西哥計(jì)劃。福特最終在2017年放棄了這一計(jì)劃，只是宣布將在中國生產(chǎn)汽車。然后，在2018年，福特宣布將完全停止在美國銷售福克斯。

最近，總統(tǒng)猛烈抨擊了全球汽車制造商。他威脅要對從歐盟和日本進(jìn)口的汽車征收25%的關(guān)稅，并聲稱從其他國家進(jìn)口的汽車和零部件對國家安全構(gòu)成威脅。

特朗普的一些其他貿(mào)易政策也傷害了汽車行業(yè)。他對鋼鐵和鋁征收的關(guān)稅使通用汽車和福特各自損失了約10億美元，菲亞特克萊斯勒損失了約5億美元。

那么，本周的舉動只是特朗普多年來對汽車制造商和供應(yīng)商發(fā)動的戰(zhàn)爭中的又一波攻擊，這些制造商和供應(yīng)商并不直接為美國經(jīng)濟(jì)提供就業(yè)機(jī)會。克雷布斯說，這一切都發(fā)生在汽車行業(yè)的一個不穩(wěn)定時期。總體而言，自2016年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1755萬輛以來，美國汽車銷量大幅下滑，而全球其他市場的情況也好不到哪里去。在美國，汽車的平均售價接近歷史最高水平，這在很大程度上要?dú)w功于SUV和卡車的日益流行，它們往往價格更高。美國消費(fèi)者欠下的汽車貸款達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.27萬億美元，其中拖欠還款的人比以往任何時候都要多。

加上與歐盟和日本可能對汽車征稅，現(xiàn)在又對墨西哥商品征稅，克雷布斯表示，美國可能正在應(yīng)對一場“完美風(fēng)暴”。“或者是一場不完美的風(fēng)暴，真的。”

克雷布斯說：“我們一直說，如果所有這些擬議中的關(guān)稅都生效，可能會把經(jīng)濟(jì)推入衰退。這個潛在的威脅并不那么巨大，但它正在增長。”

貝茨對陷入恐慌模式也持同樣謹(jǐn)慎的態(tài)度，尤其是因?yàn)楸M管銷量下滑，但汽車制造商尚未降價。所以他將繼續(xù)觀察這種情況是否會發(fā)生。

他表示：“當(dāng)所有人都陷入一場試圖挽救銷量的戰(zhàn)爭時，價格就會下降，然后汽車公司就會賠錢，然后他們不得不閑置工廠，并采取激烈行動。”“這就是經(jīng)濟(jì)衰退的原因，因?yàn)楫?dāng)你讓1萬人在一個月里回家時，他們都得勒緊褲腰帶過日子。”

如果墨西哥貨物未能落實(shí)，特朗普的關(guān)稅或者兩國在移民問題上找到某種協(xié)議，這將有助于避免對經(jīng)濟(jì)帶來額外的壓力。貝茨克雷布斯和說，即使它可能不會阻止他敵對與汽車制造商在建立他們的汽車。

但即便是在這種情況下，特朗普最新的威脅也可能以另一種方式損害經(jīng)濟(jì)。美國花了數(shù)月時間就特朗普取代北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）的USMCA進(jìn)行談判，先前的NAFTA協(xié)定在2018年底被特朗普撕毀。

就在本周，副總統(tǒng)邁克-彭斯（Mike Pence）還在加拿大對USMCA進(jìn)行最后的收尾工作，而墨西哥新總統(tǒng)正準(zhǔn)備在自己的國家批準(zhǔn)該協(xié)議。克雷布斯說，特朗普在與墨西哥談判的同時，還宣布對墨西哥征收新關(guān)稅，這對正在進(jìn)行的與世界其他國家的貿(mào)易談判造成了危害。

她表示：“我們正在與日本、歐洲就影響汽車業(yè)的各種其他貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。我們與他們談判即將達(dá)成協(xié)議，現(xiàn)在特朗普又反悔了，其他國家會對此怎么看？”

返回列表