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一份全國人大常委會重點督辦建議:推動非遺與旅游融合標準化

“我在基層走訪調研中發現,旅游市場對刺繡開發存在盲目性、缺乏深度融合的問題。”全國人大代表、江蘇省蘇州高新區鎮湖刺繡研究所藝術總監姚建萍告訴中青報·中青網記者。身為中國工藝美術大師、國家級非遺蘇繡代表性傳承人,她已在非物質文化遺產領域深耕40余年。

在聯合南京師范大學紫金非遺管理與品牌傳播研究中心的共同調研中,姚建萍走訪了各地的刺繡工坊和其他非遺工作室,了解到一些非遺從業者將作品轉化為旅游產品時遇到的困難,比如產品設計難以契合游客需求、銷售渠道有限等。

“我還走進熱門旅游景區,觀察非遺產品在旅游場景中的展示方式和游客反饋,收集游客對刺繡旅游產品價格、質量、文化內涵表達等方面的意見。”帶著一手資料和深入思考,在十四屆全國人大二次會議期間,姚建萍提出關于加強非遺與旅游融合標準化的建議。

她提出,建立涵蓋刺繡等各類非遺領域專家的專家庫,讓非遺專家為融合標準制定提供專業支撐;建議重新修訂非遺標識管理辦法,明確非遺產品使用非遺標識的標準,避免假冒偽劣非遺產品充斥市場;倡導出臺融合發展標準化管理規范,規范非遺項目進入旅游景區或建立體驗基地的流程等。

這份代表建議被納入2024年全國人大常委會重點督辦建議,由文化和旅游部非物質文化遺產司具體承辦。在全國人大常委會辦公廳、全國人大常委會代表工作委員會(以下簡稱“代表工委”)近日公布的一批高質量辦理全國人大代表建議典型案例中,“推進非物質文化遺產保護與傳承——文化和旅游部積極推進重點督辦建議落地見效”成為其中一例。

代表工委相關負責人在點評這一案例的典型意義時表示,非物質文化遺產的傳承與保護是一項系統工程。來自多個領域的全國人大代表,從加強非遺與旅游融合標準化、用好非物質文化遺產推進鄉村全面振興、設立非遺系統性保護與可持續發展重大試點項目、探索中華優秀傳統文化創造性轉化創新性發展等多個角度提出意見建議,吸納民意、匯集民智,為推動有關工作提供了支持。

文化和旅游部制定了重點督辦建議辦理方案,與姚建萍代表溝通,進一步聽取代表意見。文化和旅游部非物質文化遺產司副司長李曉松介紹說,經征求文化和旅游部科技教育司、資源開發司的意見,2024年9月,文化和旅游部組成調研組專程赴蘇州開展調研,與姚建萍代表當面溝通,召開專題座談會研究。

“會后,我們積極推進非遺領域標準化建設,正在研究制定全國非遺館建設標準、文化生態保護區建設標準,推動全國文化藝術資源標準化委員會、全國旅游標準化技術委員會在換屆過程中增加了非遺領域專家,委托中國非遺保護中心開展非遺標識管理規范調研,將修訂非遺標識管理辦法、加強非遺領域知識產權保護納入了2025年工作要點。”李曉松說。