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“建立政策措施引用地方標準公平競爭審查評估機制,禁止利用地方標準限制市場競爭行為。”1月7日,市場監管總局規劃和財務司副司長繆丹如是說。
1月7日,國家發改委召開新聞發布會,介紹深入推進全國統一大市場建設有關情況。有記者提問:黨的二十屆三中全會《決定》明確提出,要深化地方標準管理制度改革。市場監管總局有哪些主要措施?
繆丹表示,深化地方標準管理制度改革,防止利用地方標準實施妨礙商品資源要素自由流通的行為,是構建全國統一大市場的題中應有之義。市場監管總局高度重視地方標準管理工作,2023年印發《關于規范地方標準制定和應用、促進全國統一大市場建設的通知》,組織各地區開展地方標準規范清理,組織廢止和修訂地方標準5500余項,服務全國統一大市場建設。
繆丹提到,下一步將按照黨的二十屆三中全會《決定》部署,深化地方標準管理制度改革,重點推進以下工作:
一是規范地方標準制定與實施。堅持“統一管理、分工負責”,發揮市場監管部門綜合協調職責,強化地方行業主管部門標準實施應用責任,構建有效協同的工作機制,形成工作合力。制定地方標準負面清單,明晰地方標準制定范圍。強化地方標準實施,形成以實施為導向的標準制定機制,建立地方標準實施信息反饋制度。
二是推動政府標準與市場標準協同發力。地方標準作為一級政府標準,改革中要堅持有為政府和有效市場相結合,重構政府頒布標準與市場自主制定標準相互銜接、協調配套的新型標準體系。建立政策措施引用地方標準公平競爭審查評估機制,禁止利用地方標準限制市場競爭行為。建立健全多元參與的社會化監督機制,持續開展地方標準監督抽查,多渠道提高標準質量,促進標準實施,推動地方標準由數量規模型向質量效益型轉變。
三是完善地方標準管理制度體系。堅持破立并舉,制定深化地方標準管理制度改革的實施意見。鼓勵地方先行先試,探索一批可復制、可推廣的新機制、新措施,推動實現地方標準制定流程重建、管理體系重構、制度體系重塑。修訂《地方標準管理辦法》,筑牢地方標準制度基礎。指導地方落實改革各項要求,盡快修訂完善地方標準管理條例,確保地方標準管理制度改革取得實績實效。
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