《國家標準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）指出要加強標準化理論和應用研究，構建以國家級綜合標準化研究機構為龍頭，行業(yè)、區(qū)域和地方標準化研究機構為骨干的標準化科技體系；《國家十四五規(guī)劃綱要》也提出了整合優(yōu)化科技資源配置、加強原創(chuàng)性引領性科技攻關、持之以恒加強基礎研究、建設重大科技創(chuàng)新平臺等一系列任務。2023年，“十四五”規(guī)劃步入中期，《綱要》進入深度實施階段。各地標準化研究院在科研計劃中列為首位的課題是什么？它們將對標準化科技創(chuàng)新及經濟社會發(fā)展產生什么樣的推動作用？為此，《中國標準化》雜志將陸續(xù)采訪各地方標準化研究院負責人。本期采訪對象為浙江省標準化研究院院長、二級教授陳自力。

《中國標準化》：您對《綱要》中提出的標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展如何理解？其對我國今后的科技發(fā)展有哪些影響？

陳自力：伴隨經濟全球化深入發(fā)展、新一輪科技革命和產業(yè)變革加速發(fā)展，標準在全球創(chuàng)新版圖和產業(yè)布局深度調整中成為關鍵要素；標準化在支撐產業(yè)發(fā)展、促進科技進步、規(guī)范社會治理中的重要作用日益凸顯。美、德、日等發(fā)達國家以及國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯盟（ITU）等國際標準化機構普遍制定了標準化戰(zhàn)略規(guī)劃，以應對新一輪科技革命和產業(yè)變革，強化標準化在促進科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、貿易往來等方面的技術支撐作用。習近平主席專門指出，標準助推創(chuàng)新發(fā)展，標準引領時代進步。標準化工作是科教興國的重要組成部分，《綱要》將“推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展”作為重點任務的第一部分，足以反映標準在創(chuàng)新中的重要程度。當前，圍繞國內國際雙循環(huán)相互促進、實現高水平科技自立自強，我國標準化工作已嵌入科技研發(fā)全過程，為打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)提供強有力的標準支撐。

（一）標準是科技創(chuàng)新成果的重要輸出。標準化始終與科技創(chuàng)新緊密互動、互為支撐。標準的制定、實施過程，就是新方法、新技術、新產品、新工藝等各類科技成果總結凝煉的過程，科技創(chuàng)新的成果通過標準這一公共形式快速進入市場并形成產業(yè)化。當前，在科研項目需求設計和成果轉化中，標準產出已成為重要的指標考量，越來越成為科技創(chuàng)新成果輸出的重要載體和形態(tài)。

（二）標準研究要緊密圍繞科技創(chuàng)新。標準作為科學、技術和經驗等創(chuàng)新成果的產物，是科技創(chuàng)新各項活動的重要支撐，標準的好壞和承載的技術水平將直接影響科技創(chuàng)新活動的成效。標準研究應當要緊密圍繞科技創(chuàng)新，并支撐、促進、提升科技創(chuàng)新水平。在新一輪科技革命背景下，新技術、新產品層出不窮，標準的研究與制定本質上就是對技術話語權、市場份額的爭奪。是否能主導標準制定，意味著是否能掌握科技創(chuàng)新的主動權和話語權。

（三）標準化要融入創(chuàng)新活動過程。將標準化理論和方法應用在企業(yè)生產運營、工作機制、管理創(chuàng)新等各項活動，靈活運用各種標準處理創(chuàng)新投入、風險控制、質量評價、績效評估等日益復雜的技術問題和管理難題，可以為科技創(chuàng)新提供有效手段和平臺。標準的制定實施一方面有利于科技創(chuàng)新成果短時間內轉化為生產力，促進科學技術在整個行業(yè)和產業(yè)中的推廣，提高產業(yè)的科技水平和競爭力；另一方面，有利于提高市場競爭的秩序，實現競爭企業(yè)雙方以更快的速度優(yōu)勝劣汰，有效地降低創(chuàng)新成本、明晰創(chuàng)新方向、提升創(chuàng)新速度。

在此背景下，我們可以預測標準化的作用方式和對象必將發(fā)生重大變化，標準化對科技創(chuàng)新的作用將進一步前置和放大，標準作為新興技術的底層架構將更多地與技術研發(fā)同步進行，并進一步引領創(chuàng)新成功的實現。過去我們經常討論標準和專利之間的關系，但是新技術、新產業(yè)發(fā)展中我們不可回避地要去解決甚至要運用好標準必要專利。《綱要》的實施，對標準化工作既是重大的挑戰(zhàn)，也是重要的機遇，標準化與科技創(chuàng)新將全面互融互促，兩位一體的發(fā)展格局將會建立，以創(chuàng)新為推動的中國標準化將在前沿領域參與更多國際規(guī)則制定，以標準化為支撐的中國科技創(chuàng)新也將成為全球新一輪科技革命濃墨重彩的部分。

《中國標準化》：貴單位如何組織開展2023年科研課題任務，請具體介紹目標、計劃、內容。

陳自力：《綱要》實施后，浙江制定實施了《關于貫徹落實<國家標準化發(fā)展綱要>的實施意見》，將加快在科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、共同富裕、生態(tài)文明和數字化改革等領域打造一批標準化創(chuàng)新成果。浙江省標準化研究院一直以創(chuàng)新為第一發(fā)展要素，始終堅持將標準科研與黨委政府戰(zhàn)略需求、經濟社會發(fā)展、高水平對外開放發(fā)展深度融合、人民群眾對美好生活的向往，聚焦數字經濟、共同富裕、數字標準、國際化等領域形成一批具有全國和國際影響力的科研成果。

2023年，我院將依托重點科研課題選題機制，設立數字標準、雙碳、共同富裕、標準國際化等科研項目立項和推進計劃，結合我院在研的APEC抗疫基金項目《分享和分析數字技術應對疫情防控的良好實踐和優(yōu)秀標準》、國際標準ISO/IEC/IEEE 24748-9《系統和軟件工程 生存周期管理 第9部分：系統和軟件生存周期過程在疫情防控系統中的應用》和《歐美照明產業(yè)綠色壁壘研究與應用》《檢驗機構智慧監(jiān)管關鍵技術研究及示范作用》《面向制造業(yè)質量變革的數字化仿真關鍵標準研究及示范應用》等科研項目，形成標準數字化技術路徑和實現形式研究、綠色低碳生活標準體系構建與實證研究、共同富裕標準體系研究與示范應用等重點研究課題，分2到3年時間，形成具有國際和全國先進性的研究成果。

《中國標準化》：在2023年的科研課題任務里，列為首位的研究課題是什么？其重要性體現在哪些方面？

《中國標準化》：對于首要研究課題，計劃如何開展實施（合作機構、專家資源、推進計劃、階段性研究目標）

《中國標準化》：首要研究課題預估會收獲哪些經濟效益和社會效益？其對本地乃至全國產生哪些重要影響，在本課題基礎上，將開展哪些方面的持續(xù)性研究和擴展？

同時，標準數字化技術的實現將使標準化工作更加高效、透明、協同和智能，同時也將對各技術領域產生深刻影響，將對高端裝備制造、綠色低碳、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的健康有序發(fā)展發(fā)揮重要的指導規(guī)范作用。通過制定系列標準數字化標準，可以為我國標準化工作向數字化、網絡化、智能化轉型提供重要技術標準規(guī)范，對于提升我國標準化技術支撐水平，在全球標準數字化的快速發(fā)展中實現并跑具有重要意義。