新《標(biāo)準(zhǔn)化法》實施以來,團體標(biāo)準(zhǔn)工作獲得了巨大發(fā)展,對企業(yè)來說,可以說是迎來了新的風(fēng)口和紅利期,借助標(biāo)準(zhǔn)化制度的改革,企業(yè)可以更好地利用標(biāo)準(zhǔn)工具,固化知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢,建立新的競爭優(yōu)勢,企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制的主體地位得到了大大增強。具體來說,市場上出現(xiàn)了兩種主要情況,一是團標(biāo)發(fā)布數(shù)量急劇增加,但標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量良莠不齊;另外是團體標(biāo)準(zhǔn)和國行地標(biāo)的結(jié)構(gòu)性關(guān)系還在磨合,存在一定的無價值競爭。我們認(rèn)為這需要一個過程,重點要依靠市場自身的力量找到平衡,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,與此同時,政府做好必要的引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。
一、團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展呈現(xiàn)四大特點
我國呈現(xiàn)了“多、快、新、高”四大特點。一是多。截至2022年2月28日,共有5919家社會團體在全國標(biāo)準(zhǔn)信息平臺注冊,共計公布團體標(biāo)準(zhǔn)35456項。而截至2020年底,我國共有國家標(biāo)準(zhǔn)39847項,團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展勢頭迅猛。二是快。團體標(biāo)準(zhǔn)普遍制修訂速度較快,平均周期為6-10個月,能及時響應(yīng)市場需求,而國家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期為24個月左右。三是新。團體標(biāo)準(zhǔn)以市場需求為導(dǎo)向,迅速跟進新技術(shù)新產(chǎn)品,填補標(biāo)準(zhǔn)空白且工作機制靈活,適應(yīng)能力強。四是高。團體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,部分團體標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)到國際領(lǐng)先水平。國家鼓勵社會團體制定高于、嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的團體標(biāo)準(zhǔn)。國標(biāo)是要求企業(yè)都必須做到的,這是一個必須遵守的底線,團體標(biāo)準(zhǔn)讓先進技術(shù)以及優(yōu)勢產(chǎn)品可以脫穎而出,從而引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展存在的問題
我國標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚,落后于發(fā)達(dá)國家。近幾年團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展受政策影響,大有奮起直追的趨勢,并且也取得了非常大的成效。呈現(xiàn)出了快速化發(fā)展、多元化發(fā)展、地域化分布發(fā)展的特點。然而,我國的團體標(biāo)準(zhǔn)要走的路還很長,如一些社會團體標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠正規(guī),存在標(biāo)準(zhǔn)編寫不夠規(guī)范、專業(yè)人才缺稀或者想要通過團體標(biāo)準(zhǔn)牟利等情況。具體而言:
(一)對標(biāo)準(zhǔn)定位和作用的認(rèn)識還有所偏差。標(biāo)準(zhǔn)的定義、類別和作用涵蓋面很大。但是有很多企業(yè)和公眾或者簡單將標(biāo)準(zhǔn)理解為“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”,或者以為做標(biāo)準(zhǔn)就是在制定行業(yè)規(guī)則,是在管理行業(yè);或者認(rèn)為沒有行業(yè)規(guī)則就是缺乏標(biāo)準(zhǔn),以為一標(biāo)就靈。這些理解其實是將標(biāo)準(zhǔn)的一部分功能或者特點擴展到所有標(biāo)準(zhǔn),事實上是一種認(rèn)識偏差。
(二)認(rèn)識的偏差會對團體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。這些認(rèn)識導(dǎo)致團體標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)思想有所偏差。企業(yè)在國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上不好立項,就轉(zhuǎn)到團體標(biāo)準(zhǔn)上,以為標(biāo)準(zhǔn)出臺后就會發(fā)揮相應(yīng)的作用。對于標(biāo)準(zhǔn)實質(zhì)是用一種規(guī)范化的語言實現(xiàn)對經(jīng)驗的體現(xiàn)這一特點的認(rèn)識也不足。然后千軍萬馬做團體標(biāo)準(zhǔn)。毋庸諱言,這種情況下做出的標(biāo)準(zhǔn)大部分甚至絕大部分并不能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用。這實際上是對團體標(biāo)準(zhǔn)工作的一種損害。
(三)團體標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用仍需要進一步探索。目前團體標(biāo)準(zhǔn)的編制過程仍然主要是參照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項、編制及評審流程。過于強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的社會屬性,也無法保證團體標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用性。如何使團體標(biāo)準(zhǔn)工作發(fā)揮出應(yīng)有的效應(yīng),還需要進一步探索團體標(biāo)準(zhǔn)的定位以及其可以發(fā)揮的作用。
二、團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的重要發(fā)力點
團體標(biāo)準(zhǔn)在促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中,可以積極發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的進程。原創(chuàng)性和高質(zhì)量這個提法非常好,這正是團標(biāo)這個新生事物能夠帶給市場的最好禮物之一。實施團標(biāo)培優(yōu),有助于更好地引導(dǎo)團標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展,相比于以往的國行地標(biāo),我們認(rèn)為團標(biāo)發(fā)展應(yīng)注意這幾個方面。
(一)針對科技企業(yè)來說,應(yīng)以發(fā)展團標(biāo)為重點,其它類型標(biāo)準(zhǔn)作為配合,以企業(yè)市場目標(biāo)為視角,把團標(biāo)與國行地乃至國際標(biāo)準(zhǔn)形成一個整體系統(tǒng)來考慮和布局。
(二)標(biāo)準(zhǔn)的價值從著眼于支撐技術(shù)和產(chǎn)品到著眼于支撐企業(yè)競爭和戰(zhàn)略發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)既是戰(zhàn)術(shù)武器又是戰(zhàn)略武器,使之助力企業(yè)做強和高質(zhì)量發(fā)展。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化對象應(yīng)重點放在企業(yè)的主打產(chǎn)品、主打產(chǎn)品的核心部件或關(guān)鍵原材料、核心部件或關(guān)鍵原材料涉及的核心技術(shù),核心技術(shù)中具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或高價值專利,一句話,團標(biāo)要沿著企業(yè)的核心價值線進行布局,而不是布局那些無關(guān)痛癢的標(biāo)準(zhǔn)化對象。
(四)應(yīng)倡導(dǎo)企業(yè)早期開始布局標(biāo)準(zhǔn)工作,比如天使輪或A輪投資期,當(dāng)今標(biāo)準(zhǔn)已不僅僅是龍頭大企業(yè)的事,小微企業(yè)也不應(yīng)一味采取標(biāo)準(zhǔn)化跟隨策略,前沿領(lǐng)域的科技型小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初就可以考慮布局標(biāo)準(zhǔn)工作,以鎖定其先發(fā)競爭優(yōu)勢。
(五)在某些技術(shù)領(lǐng)域注意專利與標(biāo)準(zhǔn)融合,形成組合優(yōu)勢,通過標(biāo)準(zhǔn)放大專利優(yōu)勢,通過專利提升標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量。
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