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標準化強國一定要實現

當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整。標準化在推動全球科技創新、重塑國際經濟秩序中發揮著越來越重要的作用。標準在助推我國高質量發展轉型過程中的基礎性、戰略性和引領性作用日益凸顯。

一、未來五年乃至十年中國標準化事業發展有怎樣的判斷

今后中國標準化5至10年的預見,三句話6個字。就是變局,創新,發展。用這三句話來回答今后我們5年、10年中國標準化的發展。第一句話——大變局。

習近平總書記多次講過,我們現在面臨的是百年未有之大變局,國際、經濟、外交、政治、社會、文化、理念、價值等等,這一切都在發生重大的變化,所以叫百年未有的大變局。這個百年未有之大變局,是系列的變。這次全世界的、尤其是美國的嚴重疫情引發了也可以說是暴露了所有本質的東西。所以“本質”是“變”的根源。

在百年未有之大變局的情況下,我們應該怎么辦?這就進入到我說的第二句話。根據大變局,我們要適應新形勢新格局,要創新。創新出適應這種大變局各方面情況的舉措。就我們國家來說,黨中央作出了許多的針對各個方面的重大決策。比如說五中全會,中央就做出了重大的判斷,就是今后我們國家的經濟要實行以內循環為主導,內外循環相互促進的雙循環的經濟模式。這個改革是一個巨大的變化。特別是最近召開的中央經濟工作會,作出了重大部署。“十三五”我們取得了這么大的成就,“十四五”正開局,這個開局就非常重要,一定要按照經濟規律要求,一定要按照中央確定的雙循環的決策,來系統地落實。這樣看來,我們的創新就要跟上時代的步伐。特別是今后“十四五”期間,我們要實現高質量發展,要在雙循環的背景下,實現各方面高質量發展,包括著標準化事業的高質量發展。

我國要建設質量強國、標準化強國,同時還提出要建設制造強國、文化強國、軍事強國等等這一系列重大的戰略。我們必須要適應這個大變局,要不斷地創新,在創新中發展,不創新就得被大變局所淘汰。我們市場監管系統幾十年來都是在夢想著要建設質量強國,把質量強國、標準化強國這個夢想,作為推進事業發展的動力。這是第二句話。

第三句話就是在大變局的背景下,我們必須創新,才能實現高質量發展。要想做到高質量發展,要有許多舉措。比如國家正在制定中國標準化戰略綱要,也就是中國標準化戰略發展綱要2035,其核心目標是建設標準化強國!要建立四大體系。

第一,要建立適應高質量發展的新時代中國標準化管理體系。第二,要建立適應高質量發展的標準化效能體系。第三,要建立適應高質量發展的新型標準體系。第四,要建立適應高質量發展,以及全球治理與國際標準化需要的合作體系。

特別是在當今我們正處于第四次工業革命,也就是全新技術革命的浪潮中,智能化、信息化、數字化、網絡化日新月異,標準的引領和先行之使命就更加突出,同時建設人類命運共同體中標準化的使命也任重道遠。這些構成了國家標準化戰略。

如何實施好國家標準化戰略的問題。制造業將是實施國家標準化戰略一個重要抓手。總書記多次強調,中央經濟工作會又一次強調,要實實在在狠抓實體經濟。制造業是實體經濟的支柱,制造業不振興,就不能實現制造強國,中國的經濟強國就很難實現。所以我國正在制定制造強國建設2035規劃,這是國務院部署的,把“十四五”制造強國規劃、計劃和全面的2035規劃結合起來,同時還成立了制造強國建設戰略咨詢委員會,這是國家層面的,50多名院士、專家,我很榮幸被聘請到這個專家咨詢委員會當中。

中國制造業要想做到強國,首先就是要標準引領,標準要先進。所以標準化戰略的實施,重要的部分就是制造業的標準化。制造業的標準化在今后應該做些什么,應該重點抓什么?標準化戰略和制造強國戰略,兩者要緊密的融合到一起,實施制造強國戰略,首先要實施兩輪驅動。

第一條輪子是高科技的創新,特別是智能制造。智能制造是第四次工業革命的一個顯著特征。無論標準化還是實體經濟的制造業,要緊緊抓住智能制造,高新技術的創新是核心。

量子科學、腦科學、深空深海科學、工業互聯網、人工智能等等,這一系列都是高新技術當中的核心內容。這些核心內容,要求的是以自主創新為主,一定要抓住自立自強。就是說我們那些被國外“卡脖子”的技術,高新科技在大變局的情況下,再完全依賴進口是不行的。因此就必須從基礎開始、從基礎科學開始就要實行自主,要自立自強。這都是中央的要求,這都是新的變化。

我們出臺了很多政策,比如說要進一步加大新一代信息技術的研發,芯片就是其中之一。還有,中央還提出,圍繞著核心自主創新,標準化就要跟上,沒有標準就實現不了量產。僅有基礎研究出來了還不行,應用研究就更加需要很多新的標準、高質量的標準來跟上。

我們也有許多值得自豪的,在世界領先的,像北斗、天眼、深海探測,嫦娥4號實現了從月球背面登陸、嫦娥5號取回了月土和月巖,而且我們取得的月土是一個全新的地方,還有盾構機、高鐵、量子衛星,這一系列都是中國的驕傲。這里面都是新型的標準體系、完全自主的知識產權。所以中央就要求第一條輪子,就是創新高科技,策略就是自立自強,要依靠自己克服短板。

第二條輪子就是傳統產業的提質升級改造。一手抓高新技術創新,一手抓傳統產業,傳統產業怎么抓?六個字:提質升級改造。就是說要用新的標準,用適應第四次工業革命人工智能所需要的標準體系,進行傳統產業的提質改造升級。實行三新——新材料、新工藝、新標準。

還有是三重,就是要抓住重點行業、重點產業和重點產品,抓住重點進行傳統產業的升級改造。這次中央經濟工作會對這些內容都提出了明確的要求。這里面,標準化是實實在在的。標準化僅僅圍住標準講標準,沒出息,落不了地。標準化必須要和產業,和制造業、農業和服務業緊密結合起來,才能有生命力。

所以我說標準化的發展,一定是要按照國家制造強國戰略和標準化強國的戰略,將兩者緊密地捆綁在一起,作為重中之重來做。這也是標準化“十四五”期間要重點抓的事。

此外,標準化戰略的實施在農業、社會管理、服務業等領域也是大有可為的。

二、未來標準化工作中,應該避免出現哪些問題或失誤,應該盡量弘揚哪些優勢和長處?

標準化搞了幾十年,取得了巨大的成就,在國際標準化領域有了中國的一席之地,而且影響力越來越大。但是我們也存在著一些不足,比如,以前最大的弊端,是沒有完全擺脫因循守舊、死板教條。

比如很多標準從來沒改過,很多標準的用語,都是繞口的,似乎好像很嚴謹,但是沒有跟上時代的步伐,人們不大愛讀,也讀不懂,今后標準化的用語一定要通俗。

法律現在都不咬文嚼字,都是通俗易懂,只有通俗易懂,人們讀懂了,才能按照法律去做。要讓人們都讀懂標準的內涵,很明確才好施行。

比如時間計量的基準是多少?1×10的-15次方每秒,誰懂?老百姓不懂,官員不懂,不搞這個專業的人都不懂,我是搞計量出身的,當然我搞的不是時間計量,是長度,我也不懂,我們通俗地講3000萬年不差一秒,所有人都感覺到震驚了。

此外,我們標準化工作還有一個很大的問題是種自留地的思想,畫地為牢,這完全不符合開放,完全不符合標準要全面適用的主張。我說的這個話,也就是作為標準委老主任的身份來講,但我看到了這個問題的本質。

要改變這些陳舊的東西,就要開放,就要用通俗的語言來講標準,要把技術、把核心技術比較通俗的讓企業能夠知道、掌握,能說一句話的,絕不能把這一句話拆成三句話。這是思維方式、工作方法,對標準的格式也要改革創新。

最近我提出了一個研究課題,是智能標準化。智能標準化是當務之急。什么意思?標準化要與數字化、信息化、網絡化和5G結合起來。標準要數字化、終端化、智能化。所以智能標準化是今后我們要跟上的。要適應新時代全新工業革命的需要,要有前瞻性。

三、過去五年是標準化大踏步改革的五年,用一句話來概括對未來五年或十年的期盼?

對未來5到10年中國標準化事業的期盼,還是毛主席教導的那句話,“前途是光明的,道路是曲折的。”中國標準化戰略的實施,一定能夠實現標準化強國!