實現營商環境的優化升級，需要建立統一、開放、有序的現代市場體系，加強和規范事中事后監管，營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。標準化簡化、統一、協調和最優原理，能夠有效指導營商環境優化工作，二者具有緊密的內在聯系。

一、提升政府管理和服務效能

標準化的簡化原理是指在一定范圍內縮減對象（事物）的類型數目，使之在既定時間內足以滿足一般需要的標準化形式。行政審批服務是營商環境優化的重要內容。以行政審批為例，簡化的目的是為了控制行政審批事項數量的過度增長，減少不必要的行政審批內容和程序，阻止復雜化發展，使行政審批的系統結構更加精煉、合理。

依托簡化原理，一方面可以取消不必要的審批事項和申報材料，降低市場主體制度性交易成本。另一方面可以精簡審批層級、審批部門、審批流程和審批時限，提高審批服務效率。通過逐步“瘦身”，提升政府管理服務的水平和效能，用最短的時間、最快的速度，把服務企業的事項辦好，進一步激發企業活力，讓企業得到更多更直接的改革紅利。簡化原理與當前國家“放管服”改革緊密契合，充分利用標準化的簡化原理可以為政府行政審批改革提供助力與支持。

二、提供無差別的市場環境

標準化的統一原理是指把同類事物兩種以上的表現形態歸并為一種或限定在一個范圍內。統一的目的在于建立共同遵守的社會秩序，是營造公平、透明市場環境的重要內容。其 作用在于消除不必要的多樣化，避免混亂。

《條例》中多次提到建立健全全國統一的平臺、統一的制度、統一的標準、統一的市場，以此推動營商環境的優化。統一市場準入門檻，消除對非公有制市場主體的隱形壁壘，保護其加入市場的權利；統一行政審批要求和程序，最大程度減少自由裁量權，減少制度“彈性”；統一的業務運行平臺，避免系統重復建設、數據重復填報等不必要的人力、物力浪費；統一市場監管規則和執法準則，做到既不“重點保護”，也不“刻意打壓”。

隨著對已經建立起來的制度、體系的進一步確認，新建立的制度、體系、平臺、市場的落地生根，這些統一的標準和要求逐步成熟，公平、透明、平等的營商環境將加速形成。

三、打造高效協同的政務環境

營商環境是一項系統工程，不僅涉及政府、企業、公眾等多個利益相關方，更涵蓋了政治、經濟、文化等社會發展的方方面面。為了使營商環境持續優化達到最佳效果，必須通過有效的方式協調好相關因素之間的關系。這些關系既包括政府部門之間的關系，也包括市場主體之間、以及政府部門與市場主體之間的關系等。

對開辦企業的流程進行再造，實行并聯辦理，就是標準化協調原理的體現。將市場監管部門原先的“企業名稱預先核準程序”和“企業設立登記程序”合并為一個程序，企業可以一并向市場監管部門申請。將原來申請人按先后順序依次現場向市場監管、稅務等部門提交有關材料的傳統辦證流程，再造為申請人通過開辦企業“一窗通”等服務平臺，一表填寫、一次提交數據，各政府部門數據同步采集、業務同步辦理、結果實時共享的并聯辦理流程。通過一系列的協同改革，不斷提高便企服務水平。

四、實現優化營商環境的最佳效果

標準化的最優化原理是指按照特定的目標，在一定的限制條件下，對標準系統的構成因素及其關系進行選擇、設計或調整，使之達到最理想的效果。優化的最終目的是通過標準化取得最佳效果。

營商環境優化不是一蹴而就的，需要遵循螺旋上升的客觀規律，通過各相關方的合作配合，將獨立的事項合理融合，共同推進，以服務優化營商環境作為開展工作的唯一目的。營商環境優化沒有終點，將隨著社會環境、市場主體的需求不斷改變。同時，在實踐中不斷發現問題，不斷改進，進而實現持續優化營商環境，推動高質量發展的目標。