2021年4月30日,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會發布公告,正式批準GB/T 40058-2021《全國固定資產投資項目代碼編碼規范》國家標準,該標準將于2021年8月1日起開始實施。
固定資產投資覆蓋范圍廣、涵蓋類型多、與民眾生活息息相關,但投資項目的審批、管理等涉及的部門多、環節多,項目存續周期長,服務和監管難度大。黨中央、國務院高度重視固定資產投資項目代碼制度建設,《中共中央 國務院關于深化投融資體制改革的意見》明確提出,要“加快建立投資項目統一代碼制度,統一匯集審批、建設、監管等項目信息,實現信息共享,推動信息公開,提高透明度。”《政府投資條例》和《企業投資項目核準和備案管理條例》也明確規定投資主管部門和其他有關部門應當使用投資項目在線審批監管平臺生成的項目代碼辦理項目審批、核準或備案手續。
此次發布的《全國固定資產投資項目代碼編碼規范》國家標準,統一規范了項目代碼結構、應用、項目維護和實施,以及PPP項目管理碼的編制程序及要求。規定固定資產投資項目代碼共24位,是項目整個建設周期的唯一身份標識,實現了“一項一碼”,相當于項目法定“身份證”,項目辦理信息、監管(處罰)信息,以及工程實施過程中的重要信息,都會統一匯集至項目代碼,通過項目代碼可以有效整合各部門各類項目信息,完善豐富政府審批部門的服務功能,促進項目全過程監管,提高項目全生命周期的治理水平,進而提升政府公共服務的效率和能力。同時,也便利群眾和企業通過在線平臺查詢項目有關信息、了解核實有關情況。截至2021年4月29日,全國投資項目在線審批監管平臺縱橫貫通62個國務院部門和中央省市縣4級,累計為各類固定資產投資項目賦碼近517萬個,共享自然資源、生態環境、交通運輸、水利等審批信息500余萬條。
為落實2021年政府工作報告提出“簡化投資審批程序,推進實施企業投資項目承諾制”的要求,下一步,國家市場監管總局將會同國家發展改革委等有關部門,以該標準發布為契機,著力做好宣傳推廣,促進該標準在各地方、各行業、各領域的全面應用,助力“放管服”改革和提升政務服務水平提供有力支撐。
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