廣西壯族自治區柳州市市場監管局深入實施標準化戰略,實現標準由政府一元供給向政府與市場二元供給的歷史性轉變,將標準化從工業領域拓展到了一、二、三產業和各項社會事業,并形成“柳州模式”。
產業“標準化+”加出轉型力
經濟全球化讓我國與世界經濟的聯系日益密切,越來越多的柳州企業希望通過標準化提升核心競爭力、掌握行業話語權。為此,柳州市市場監管局因時施策,有針對性地增強高質量標準供給,引導企業加大重要技術標準研制,創新開展對標達標,通過標準升級引領產業轉型升級。
據柳州市市場監管局有關負責人介紹,2016年以來,柳州企業參與制修訂國際標準3項、國家標準195項、行業標準142項、地方標準88項,培育發展團體標準93項,國家標準《汽車正面碰撞的乘員保護》獲得中國標準領域的最高獎項——中國標準創新貢獻獎。2018年,柳州市成為全國“百城千業萬企對標達標提升專項行動”試點城市,161家主導產業和支柱型行業365個產品參與對標達標,對標產品89.2%是柳州主導產業和支柱型行業產品,對標達標產品數量分別居全區首位、全國前茅。
作為工業城市,柳州工業企業在產業“標準化+”中受益匪淺。
柳鋼集團先后參與19項國家及行業標準編制,依靠“嚴格的標準”造“高質量產品”,產品遠銷東南亞、歐洲、美洲、非洲等十多個國家和地區,是東盟國家的主流鋼材產品。
上汽通用五菱作為中國汽車工業企業首次參與聯合國汽車技術法規UNECER51-03噪聲法規制定,首次在世界范圍內為中國汽車成功爭取到話語權;參與制定的國家標準《汽車正面碰撞的乘員保護》榮獲中國標準創新貢獻獎;團體標準《電動汽車用交流充電插座》填補了我國交流充電插座領域的標準空白。
柳工牽頭制定的兩項土方機械國際標準《土方機械可持續性 第2部分:再制造》《土方機械可持續性 第3部分:二手機器》為土方機械行業首次參與國際標準,填補了中國承擔土方機械國際標準制定的空白,提升了中國在全球土方機械行業的話語權。團體標準《極地工況 工程機械帶負載冷起動試驗方法》《低溫環境(極地工況)潤滑脂加注力量化對比測試方法》填補行業團體標準空白,實現了中國極地方面整機冷起動標準零的突破,助力中國極地科考。
在產業“標準化+”的推動下,柳州市場監管局助力建立“網紅產品”柳州螺螄粉全產業鏈標準體系框架,促進螺螄粉產業及上下游產業規模化、產業化、標準化、品牌化發展。
此外,柳州市市場監管局還推進“標準化+”助力精準脫貧,指導創建融安金桔、三江油茶、柳江葡萄等國家級農林類標準化示范項目15個,用標準推動農產品提質增效,以標準化建設項目聯動產業發展。
經貿“標準化+”加出蓬勃力
標準是人類文明進步的成果。從中國古代的“車同軌、書同文”,到現代工業規模化生產,都是標準化的生動實踐。在“看著世界地圖做企業”的今天,如何激發市場主體的蓬勃活力,又如何充分發揮“標準化+”的作用,推動經貿往來便利化,這是一個新課題。柳州市市場監管局的實踐一直在路上。
全面取消企業標準的備案,建立企業標準自我聲明公開和監督制度。目前,全市有557家企業在標準信息公共服務平臺公開2804項標準,涵蓋5607種產品,柳州市自我聲明公開標準數量居全區第二。
柳州作為廣西團體標準的先行者,2016年11月,柳州市標準技術協會率先在廣西注冊并啟動團體標準制定工作。目前,柳州已發布93項團體標準,涵蓋鋼鐵、機械、汽車、旅游、醫療衛生、金融、日化、餐飲等多領域,其中有3項團體標準榮獲全國“百項團體標準應用示范項目”,在數量和質量上居廣西第一。
今年春天,疫情暴發。柳州市市場監管局通過發揮標準技術支撐作用,開通企業綜合質量服務“一站式”平臺,提供“快、精、準”綜合質量服務,助力全國人民戰疫情。其中,由柳州制定發布的《兒童口罩》,填補了廣西兒童防護衛生口罩團體標準空白。
柳州市市場監管局在戰疫中跑出的“柳州速度”,使柳州防疫用品從無到有、從有到優,從不規范到合法生產、從參差不齊到標準化生產,探索出了快速解決疫情防控物資生產合法化、標準化的“柳州模式”。
科技“標準化+”加出創新力
標準來源于創新,是科技創新成果的總結,同時也是科技成果轉化應用的橋梁和紐帶。柳州市市場監管局一直致力于幫助企業依托科技創新不斷提升標準水平,搭建推動標準不斷促進科技成果轉化的橋梁。如今,科技“標準化+”加出的創新力在柳州企業的不懈奮斗中得到了淋漓盡致的體現。
2016年以來,上汽通用五菱、柳鋼、柳工、歐維姆等企業分別完成了多項重要標準研制,不斷促進科技成果轉化,形成一批自主研發成果居國內領先地位,部分已達到國際先進水平,榮獲中國專利獎6項、累計獲得國家和自治區科技技術獎項79項。國家級獎項取得重大突破,有力增強了“柳州制造”競爭力,闖出了一條依靠科技創新實現工業穩增長的高質量發展之路。
科技“標準化+”加出的創新力,同時也在更多的層面上逐漸成為柳州企業與世界接軌的穩固橋梁。
2018年10月,由全國土方機械標準化技術委員會SAC/TC334和柳工共同承辦的國際標準化組織ISO/TC127土方機械標委會年會在柳州召開。這是ISO/TC127成立50年來首次在中國召開年會,推動中國標準走向世界。
2019年4月,聯合國世界車輛法規協調論壇(UNWP.29)多工況噪聲法規非正式工作組(ASEPIWG)第11次會議在柳州寶駿基地召開,提升了以上汽通用五菱為代表的中國汽車在國際上的認可度及話語權。
站在歷史的新的起點上,柳州市市場監管局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,一步一個腳印,不忘初心、牢記使命,強化標準引領,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,發揮標準是經濟活動和社會發展的技術支撐、是國家治理體系和治理能力現代化的基礎性制度的作用,推動地方經濟社會高質量發展。
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