2019年中央經濟工作會議已經結束,總結回顧了2019年經濟工作,并對2020年的經濟工作進行了重要部署,出臺的政策直接決定全年經營和投資的方向。今年有哪些政策與鋼鐵行業息息相關,其中又出現了那些變化,將會給鋼鐵行業帶來哪些機遇?
經濟下行壓力加大 2020年以穩為主
受經濟下行壓力影響,2019年中央經濟工作會議中一再強調,對于2020年工作要求的重中之重是“要堅持穩字當頭”。 會議強調,要完善和強化“六穩”舉措;在深化供給側結構性改革上持續用力,確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。要繼續抓重點、補短板、強弱項,確保全面建成小康社會。
其中“穩”字當中的補短板,作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,其加大基礎設施領域補短板政策就與鋼鐵行業密切相關。蘭格鋼鐵研究中心葛昕表示,2020年我國將全面對標“十三五”規劃確定的任務目標,加快補齊交通基礎設施短板,重點是圍繞鐵路高質量發展,推進樞紐配套工程和鐵路專用線等“最后一公里”項目建設。尤其是2019年年底專項債持續發力,專項債新政發布、2020年額度提前下達、資本金比例降低等政策均會對鐵路項目的資金來源起到明顯的充實提振作用,2020年鐵路項目建設在政策資金的支持下將迎來又一個建設高潮。隨著基建補短板的力度不斷增加,屆時對鋼材需求將不斷增加,利好鋼鐵行業發展。
打好污染防治攻堅戰 鞏固藍天碧水成果
一直以來,環保政策對于鋼市行情的走勢起到了非常重要的影響。尤其是“藍天保衛戰”的打響,2017年受“環保限產”作用的帶動下,鋼價得到了大幅提升。而2018年11月取消了限產比例,嚴禁“一刀切”后,市場解讀為限產力度減小,隨之鋼價出現了下調。可見,環保限產的政策變化,影響著鋼價的走勢。
2019年中央經濟工作會議也明確指出,堅決打好三大攻堅戰,其中包括了污染防治攻堅戰。堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰,完善相關治理機制,抓好源頭防控。從政策上來看,今年對于環保力度沒有放松的跡象,依然持續推進環保治理,鞏固藍天、碧水、凈土的成果。這對于鋼鐵行業來說,在環保限產政策沒有大幅變化之下,將不會影響鋼市后期的走勢。
保障和改善民生 堅持住房不炒
中央經濟工作會議也明確指出,確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。對基本生活、穩定就業、加快補齊民生短板、基本生活底線和住房保障方面都制定了相關要求。
房地產,作為直接影響鋼材需求的產業,每年經濟會議關于房地產的政策備受鋼鐵行業的關注。而房地產行業在2019年初大型房地產公司發出“活下去”的吶喊之下艱難開局,本年度房地產行情可以用低迷來形容。據相關數據顯示,2019年11月,中國100個城市中,55個城市房價環比上漲,40個城市環比下跌,5個城市與上月持平。下跌城市數量已創下2016年2月份以來的近四年新高。
低迷的房地產行業讓部分房地產公司陷入困境,大量房地產公司倒閉。據企查查的數據顯示,截至2019年12月10日,已有超過8萬家房地產業公司關停,相比2017年近乎翻倍。不少大型房企更是裁員和轉型。在房地產業的蕭條之下,建筑用鋼需求也逐漸出現減弱。
關于2020年房地產市場方面,中央經濟工作會議,仍舊延續堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。對于住房保障方面,要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,大力發展租賃住房。
從中央經濟工作會議的公告來看,去年也是房住不炒的概念,而且今年將加大城市困難群眾住房保障工作。對于鋼鐵行業來說,房產項目及相關區域的基礎設施建設,都將對于鋼鐵需求有一定的拉動作用。
宏觀政策以穩為基調 貨幣政策靈活適度
會議定調2020年宏觀調控政策要堅持穩字當頭,逆周期調節更加強調的是方式方法的創新,而不能采用大水漫灌式的調控政策。而且貨幣政策依然保持穩健的基調,但表述由“松緊適度”變為“靈活適度”,意在突出貨幣政策的靈活性。
此外,會議首次強調“降低社會融資成本”,這將間接說明2020年政策利率仍有調降的空間。同時,會議還強調要增加制造業中長期融資。2019年以來,工業企業利潤增速持續負增長,制造業投資創有數據記錄以來的新低,企業發展遇到一定困難,需要信貸的支持;而制造業資金需求通常具有規模大、期限長的特征,因此要“增加制造業中長期融資”來改善制造業投資情況。隨著政策的落地,制造業將迎來好的發展勢頭,對于鋼材需求也將增加。
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