今年以來,國內外風險挑戰明顯增多,國家堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,持續深化供給側結構性改革,加大逆周期調節力度,著力做好'六穩'工作,狠抓各項政策落實落地,國民經濟運行總體平穩。我國鋼鐵產量和需求均保持了一定增長,但是由于成本大幅上升,鋼鐵企業效益出現了下降。
行百里者半九十。2019年鋼鐵行業鞏固化解鋼鐵過剩產能成果專項督查工作已經結束,有關情況正在進行匯總研究,要以此為契機,嚴肅查處違法違規新增產能、變相擴張產能的事件,防范任何形式的違規新增產能。要繼續充分發揮"地條鋼"違法違規產能舉報平臺作用,及時反饋舉報信息,配合政府部門核實舉報線索,嚴厲查處反面典型。深化供給側結構性改革的任務仍然十分緊迫,不能有絲毫懈怠。
2016-2018年,作為供給側結構性改革的先行者,鋼鐵工業以壯士斷腕的勇氣和決心,僅用3年時間就壓減過剩產能1.5億噸以上,全面出清1.4億噸"地條鋼",提前兩年完成了"十三五"壓減過剩產能的目標任務。但是,提高供給體系質量不可能畢其功于一役,接下來的改革任務可能更加艱巨。
回首這段歷程,我們既取得了舉世矚目的成就,也收獲了一系列足以用來繼續克難攻堅的寶貴經驗。下一步,首先要嚴防違法違規新增產能和"地條鋼"死灰復燃。今年年初以來快速增長的產量時刻在提醒行業,一定要將習總書記在視察張家口時的重要講話精神落到實處,"確保落后產能應去盡去、'僵尸企業'應退盡退,決不允許出現弄虛作假行為,決不允許已化解的過剩產能死灰復燃,決不允許對落后產能搞等量置換,決不允許違法違規建設新項目"。否則將前功盡棄。
其次,要堅定不移落實新發展理念,切實把提高供給體系質量作為主攻方向。當前,進入"深水區"的改革將觸及更多更深層次的利益關系,加之新舊理念碰撞,新舊動能轉換,完成深化供給側結構性改革的任務將更加艱巨。當前最值得警惕的,是個別地方、個別企業自覺或不自覺地把舊的發展理念嫁接到深化供給側結構性改革的各項任務中的現象。這很可能催生新的"難啃的骨頭",并將嚴重影響供給側結構性改革的進程,影響高質量發展的進程。
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