據央行官網11月28日消息，中國人民銀行行長潘功勝出席香港金融管理局—國際清算銀行高級別會議，就中國的經濟形勢、貨幣政策、金融業對外開放、房地產市場等問題進行了最新回應。

潘功勝表示，中國擁有創新能力強、市場廣闊、基礎設施完善、產業鏈完整以及人力資源豐富且質量高等優勢，加上前期出臺的一系列政策效應逐步顯現，相信2024年及以后中國經濟將保持健康、可持續增長。下一階段，央行將繼續實施穩健的貨幣政策，支持實體經濟發展。

分析中國經濟需要注意兩個視角

談及中國經濟形勢，潘功勝表示，中國經濟持續恢復向好、總體回升的態勢更趨明顯。前三季度，中國GDP同比增長5.2%，預計全年能夠順利實現5%的經濟增長目標。近期，國際貨幣基金組織將中國今年經濟增長預測上調至5.4%，這個增速在全球主要經濟體中保持領先。

潘功勝表示，過去一年來，很多央行面臨通脹居高不下的挑戰，中國的情況則有所不同。當前，中國的CPI正逐步觸底回升。8至9月，CPI恢復正增長。10月，受食品價格同比下跌4%、特別是豬肉價格同比下跌30%等因素影響，CPI同比小幅下跌。我們認為食品價格不會持續下跌，預計CPI將會溫和上行。PMI也出現了一些積極變化，制造業PMI持續改善，5月以來總體呈上升趨勢。服務業PMI今年以來一直處于擴張區間。

潘功勝表示，分析中國經濟需要注意兩個視角。一是當前中國的GDP總量已超120萬億元人民幣，約合18萬億美元。龐大的基數決定了中國經濟很難像此前那樣維持每年8-10%的高速增長。二是中國正在經歷經濟增長模式的轉型。傳統增長模式過度依賴基礎設施和房地產投資，也許短期內能實現更高增速，但也會固化結構性矛盾，損害增長的可持續性。高質量和可持續發展更加重要，必須更加關注經濟結構調整，培育新的增長點。

“展望未來，中國擁有創新能力強、市場廣闊、基礎設施完善、產業鏈完整以及人力資源豐富且質量高等優勢，加上前期出臺的一系列政策效應逐步顯現，相信2024年及以后中國經濟將保持健康、可持續增長。”潘功勝說。

從貨幣政策來看，潘功勝進一步介紹，今年以來，中國人民銀行綜合運用多種政策工具，包括下調存款準備金率，降低政策利率，帶動貸款報價利率（LPR）等市場利率下行等。上述舉措為高質量發展營造了良好的貨幣金融環境。同時發揮好結構性貨幣政策工具作用，加大對小微企業、綠色發展、科技創新等重點領域的支持力度。下一階段，中國人民銀行將繼續實施穩健的貨幣政策，支持實體經濟發展。

有序推進金融服務業開放 吸引外資金融機構來華展業

剛剛結束的中央金融工作會議提出堅持“引進來”和“走出去”并重，穩步擴大金融領域制度型開放。潘功勝表示，推進金融業高水平開放是落實中央金融工作會議精神的重要內容。

具體來看，一是有序推進金融服務業開放。取消銀行、保險、證券領域外資持股比例限制。穩步擴大金融領域規則、規制、管理、標準等制度型開放，吸引外資金融機構來華展業。

二是穩慎推進金融市場高水平對外開放。中國已成為全球第二大債券市場。中國A股和國債被納入MSCI、富時羅素、彭博巴克萊、摩根大通等全球主流指數。目前，境外機構持有我國債券3.3萬億元人民幣，近幾年年均增速約為30%。

“滬深港通”、“債券通”、“互換通”等平穩高效運行，為國際投資者提供了更多投資渠道。香港在內地金融市場對外開放中發揮著重要作用，已成為連接內地和國際金融市場的橋梁。

三是人民幣在國際貿易和金融交易中獲得廣泛使用。近年來，中國人民銀行在順應市場需求的基礎上，不斷完善人民幣跨境使用制度安排和金融基礎設施建設，人民幣的跨境支付、投融資、儲備等國際貨幣功能穩步增強。總的來看，人民幣已初步具備了國際使用的網絡效應，為境內外主體提供了更加多元化的貨幣選擇，有利于為跨境貿易和投融資活動提供便利、降低匯率風險和匯兌成本。

“中國金融市場發展的經驗表明，堅定不移地擴大開放，是實現金融高質量發展的強大推動力和重要保障，是進一步提升金融服務實體經濟能力和國際競爭力的關鍵舉措。”潘功勝說。

潘功勝表示，下一步，中國人民銀行將繼續踐行多邊主義，貢獻中國智慧，展現大國央行擔當。一是加強國際宏觀經濟政策對話與協調，共同促進全球經濟增長，維護金融穩定；二是堅定推進全球金融治理改革，推動完善國際貨幣基金組織的治理結構和代表性，構建公正高效的全球金融治理格局；三是與全球各國共同維護全球產業鏈、供應鏈穩定暢通，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、平衡、共贏的方向發展。

此外，潘功勝還表示，中國人民銀行堅定維護香港國際金融中心地位，將不斷優化跨境人民幣業務政策體系，強化香港的國際資產管理中心和風險管理中心功能，支持香港打造亞太地區金融科技樞紐和可持續金融中心。堅定支持香港的金融穩定。“得益于上述突出優勢和良好的政策環境，加之香港人民的勤勉努力，香港作為國際金融中心的地位將不斷鞏固提升。”

中國的房地產業正在尋求新的平衡

潘功勝在上述會議問答環節還回應了關于如何看待當前中國房地產市場問題。

潘功勝表示，當前房地產市場確實遇到了一些波動，但不僅僅是中國，很多國家也遇到了同樣的問題。當前中國房地產市場進入了轉型期，呈現以下幾個特點：第一，對于新房的需求在下降；第二，房地產市場在城市之間呈現出分化的狀態，一二線城市比較穩定，但三四線城市需求下降；第三，城市化在繼續，租賃需求在不斷增加。

潘功勝表示，在長期看來，房地產市場的調整對于中國經濟增長和可持續發展是有益的，但短期內也應當防止溢出性風險。對此，我們采取了一系列措施，包括降低首付比例，降低房貸利率，鼓勵商業銀行和借貸者去商談更優惠的利率，提供金融支持“保交樓”，向地方政府提供資金支持向低收入人群提供公租房，也鼓勵金融機構支持房地產商進行債務重組、支持房地產市場并購。

“上述措施已逐漸起到了效果，目前已經能夠看到一些積極發展的跡象。總體來講，中國的房地產業正在尋求新的平衡。”潘功勝還提到，標普的一份報告顯示，中國房地產市場的情緒和價格都開始呈現正常化的趨勢，預計房地產市場已經見底。

展望未來，潘功勝表示，中國的城市化趨勢將會繼續，城市人口將會繼續增加，對于基本的房屋需求依然強勁，相信這會對于房地產市場的健康穩定發展作出貢獻。

返回列表