據日本《讀賣新聞》6月26日報道,美國總統拜登24日與兩黨部分參議員就推出8年耗資1.2萬億美元的大規模基建投資計劃達成共識。受制于在野的共和黨,基建計劃的投資規模較最初提出的2.3萬億美元大幅縮水,也沒有寫入通過增稅擴充財源的內容。作為拜登政府的標志性政策,增長戰略的推進取得了一定進展,但國會審議之路不會一帆風順。
報道稱,在這1.2萬億美元中,強化交通基礎設施、完善電力網絡、建設高速通信網絡就將用去5790億美元。剩下的約6000億美元將根據確定好的預算分配方案撥給公共事業。
報道指出,在5月開始的磋商中,拜登政府和共和黨之間爭論的最大焦點在于錢從哪來。拜登建議上調聯邦法人稅稅率,但是遭到了共和黨的強烈反對。正如參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾所說,“增稅是紅線”。
報道稱,結果就是拜登被迫讓步,將增稅方案從計劃中移除,轉而通過挪用疫情特別預算、拋售一部分戰略石油儲備等方式填補資金缺口。但拜登曾在競選綱領中提出,將通過向企業和富裕階層增稅來縮小貧富差距,未來他可能還會尋求以其他方式兌現承諾。
報道指出,此前作為增長戰略提出的還有規模達兩萬億美元的“美國就業計劃”和1.8萬億美元的“美國家庭計劃”。在24日的演說中,拜登表示,如果只通過了一項法案,他是不會簽字的。他敦促國會盡快審議與基建計劃并列的另外兩項法案。
報道稱,對于增長戰略中剩余的部分,民主黨計劃利用“預算和解程序”以簡單多數票表決通過,這樣就不必尋求共和黨的支持。眾議院議長南希·佩洛西24日表示,如果參議院不批準動用“預算和解程序”,眾議院也不會就超黨派的基建投資計劃進行表決。
報道認為,不難看出民主黨的增稅意愿較為強烈,但據彭博新聞社報道,麥康奈爾對將超黨派計劃當作“人質”進行要挾的做法進行了猛烈抨擊。民主黨內部對增稅方案也存在不同意見,相關法案今后勢必在國會遭遇阻力。(參考消息網)
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