“2024年,我國發展新質生產力的實踐是豐富的、生動的,也是卓有成效的。突出表現為‘四個加快’,即創新能力加快提升,傳統產業加快升級,新興產業加快發展,未來產業加快布局。”在國新辦1月3日舉辦的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會上,國家發展改革委副主任趙辰昕對2024年新質生產力發展成效做如此評價。
據介紹,2024年,我國統籌用好“兩重”、中央預算內投資等資金,支持重大科技基礎設施等建設及老舊設備更新,為科技創新與產業創新融合發展創造更好條件,我國發明專利授權量和技術合同成交額保持快速增長。
產業方面,傳統產業深入實施制造業核心競爭力行動計劃,制造業高端化、智能化、綠色化發展不斷取得新成效。2024年前11個月制造業技改投資增長8.5%,明顯快于全部投資增長;新興產業深入實施國家戰略性新興產業集群發展工程、“東數西算”工程、產業創新工程,2024年前11個月規上高技術制造業增加值同比增長9%,明顯快于規上工業增長;未來產業支持人工智能、生物制造、未來能源、量子科技等領域新場景建設,截至2024年11月底,國家新興產業創業投資引導基金參股501只子基金,帶動募資2885.4億元,支持了8946家初創期和早中期企業。
新質生產力不斷培育壯大,是我國扎實推進高質量發展的一個縮影。趙辰昕說,2024年,我國取得了不平凡的發展成績,經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強,中國式現代化邁出新的堅實步伐:創新活力持續激發,新舊動能轉換加快;協調發展扎實推進,空間格局更趨優化;綠色低碳轉型加快,發展底色更加鮮明;開放水平穩步提升,國際合作持續拓寬;共享發展全面推進,民生保障扎實有力。
消費是擴大國內需求的重要內容。2024年,我國消費呈現大宗消費增長迅速、服務消費增長較快、消費新增長點持續涌現等特點,消費潛力加快釋放?!?025年,我國超大規模消費市場優勢沒有改變,消費向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變,消費市場將持續呈現平穩增長態勢。”國家發展改革委副秘書長肖渭明表示,今年將從促進居民增收減負、豐富消費產品服務供給、培育消費新增長點、改善消費環境等方面入手,實施提振消費專項行動,把促消費和惠民生結合起來。
中央經濟工作會議提出,要增加發行超長期特別國債規模,持續支持“兩重”項目和“兩新”政策實施。國家發展改革委副秘書長袁達表示,今年將從加大建設力度、加強軟硬結合、加快工作進度三個方面加力推進“兩重”建設。
“比如繼續支持長江經濟帶生態環境保護和綠色發展、西部陸海新通道、農業轉移人口市民化公共服務體系建設、高等教育提質升級等重點任務;將水利支持范圍拓展至全國大中型灌區、大中型引調水工程;將重點都市圈城際鐵路建設等項目納入支持范圍;在全國范圍全面實施有效降低全社會物流成本行動等?!痹_表示,將堅持項目建設和配套改革相結合,抓緊推進規劃政策制定和體制機制創新,完善投入機制,提高投資綜合效益。在去年提前下達今年約1000億元項目清單的基礎上,近期將再下達一批項目清單,推動盡快形成實物工作量。
在加力擴圍實施“兩新”方面,設備更新支持范圍將擴大至電子信息、安全生產、設施農業等領域。“實施手機等數碼產品購新補貼,對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環等三類數碼產品給予補貼。同時,提升標準,進一步提高新能源城市公交車及動力電池更新、農機報廢更新補貼標準,加大家裝消費品換新的支持力度。”袁達說。
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