近日,工信部、國家發改委等十九部委聯合印發《“十四五”促進中小企業發展規劃》,其中涉及九大重點工程,包括優質中小企業培育工程、中小企業創新能力和專業化水平提升工程、中小企業服務機構能力提升工程、中小企業融資促進工程、中小企業合法權益維護工程、中小企業數字化促進工程、中小企業綠色發展促進工程、中小企業質量品牌提升工程、中小企業國際化促進工程。
為了更好地緩解中小企業的融資難題,在融資層面上,十九部委提出了兩大措施:
一是提高間接融資供給質量。綜合運用存款準備金率、支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具,引導金融機構加大對小微企業信貸資金支持力度,大幅增加小微企業首貸、信用貸、無還本續貸和中長期貸款,推廣隨借隨還貸款。
二是促進中小企業直接融資。組織開展中小企業投融資對接及項目路演,發揮國家中小企業發展基金等政府投資基金的引導作用,推動社會資本擴大優質中小企業直接投資規模。
隨著金融業數字化的延伸和深入發展,十九部委還提出了創新金融服務模式。具體建議包括以下九點:
一、支持金融機構綜合運用新一代信息技術等手段,創新服務模式,改進授信審批和風險管理模型,拓展服務中小企業的各類生產經營場景。
二、推動完善動產融資統一登記公示系統,充分發揮應收賬款融資服務平臺作用。
三、加強供應鏈票據平臺的票據簽發、流轉、融資相關系統功能建設。發揮信托、租賃、保理等在中小企業融資中的作用。
四、探索建立小微企業政府統保平臺,為小微企業提供知識產權、出口信用等保險產品和服務。
五、鼓勵保險機構增加營業中斷險、倉單財產保險等供應鏈保險產品供給,提供抵押質押、純信用等多種形式的保證保險服務。
六、支持期貨公司為中小企業提供便捷、高效的風險管理服務。
七、提高供應鏈金融數字化水平,強化供應鏈各方信息協同,通過“金融科技+供應鏈場景”,實現核心企業“主體信用”、交易標的“物的信用”、交易信息產生的“數據信用”一體化的信息系統和風控系統,科學評估企業商業價值。
八、依法合規發展綠色金融,創新基于排污權、用能權、用水權、碳排放權等環境權益的金融產品。
九、穩步推進普惠金融試驗區建設,鼓勵先行先試,創新有利于滿足中小微企業融資需求的產品和服務。
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