近日,住建部發布《關于開展大跨度鋼結構公共建筑設計回訪公益行動的通知》。
近一段時間以來,全國發生多起大跨度鋼結構公共建筑(以下簡稱大跨建筑)結構失穩屋蓋垮塌事故,造成人員傷亡和財產損失,教訓十分深刻。
2023年8月23日8時28分許,浙江省余姚市泗門鎮長振路7號的寧波雨菲化妝品包裝用品有限公司擴建廠房項目發生一起較大坍塌事故,共造成5人死亡、7人受傷。工程存在鋼結構焊接施工質量較差;鋼柱沿弱軸方向失穩等多種問題。 2021年11月26日13時24分左右,浦東新區申江路中科路的張江中區77-02地塊項目工地內發生一起鋼結構坍塌事故,事故造成2人死亡3人重傷。 2019年6月8日17時30分許,鄂托克旗棋盤井園區建元煤焦化項目儲煤棚建筑工地發生鋼結構坍塌事故,造成2人當場死亡、2人受傷。 2019年5月20日凌晨1點左右,廣西百色市右江區東州大道旁一家名為“0776”的酒吧發生鋼架結構屋頂坍塌事故。造成3人死亡,87人受傷。 2018年3月2日15時50分左右,長治市黎城縣國新能源煤炭運銷有限公司在環保棚式鋼結構網架施工過程中發生倒塌較大事故,造成3人死亡,3人受傷。 ......
原文如下:
關于開展大跨度鋼結構公共建筑設計回訪公益行動的通知
全國工程設計綜合甲級、建筑工程設計甲級單位,各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市住房城鄉建設(管)委,北京市規劃和自然資源委,新疆生產建設兵團住房城鄉建設局,有關學協會,有關公共建筑所有權人:
大跨度鋼結構廣泛應用于體育場館、禮堂會場、運輸場站、醫院門廳、展覽館等人員密集型公共建筑,其結構安全性至關重要。近一段時間以來,全國發生多起大跨度鋼結構公共建筑(以下簡稱大跨建筑)結構失穩屋蓋垮塌事故,造成人員傷亡和財產損失,教訓十分深刻。為貫徹落實黨中央、國務院有關部署,有效防范化解大跨建筑安全風險隱患,我部決定組織由我部核發資質的甲級設計單位,開展大跨建筑設計回訪公益行動。現將有關事項通知如下。
一、總體要求
深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神,堅持人民至上、生命至上,堅持紅線意識、底線思維,清醒認識當前大跨建筑安全形勢的嚴峻性、復雜性,樹牢“隱患就是事故”理念,認真落實好設計回訪各項工作,切實保障人民群眾生命財產安全。
設計單位要積極履行社會責任,增強擔當精神,主動開展公益服務。按照“突出重點、問題導向、預防為主”的原則,對本單位設計的大跨建筑開展設計復核、功能復核、整體使用情況復核,對大跨建筑所有權人進行公益安全提醒。
所有權人是建筑安全的責任主體,要充分認識設計回訪是幫助自身降低安全事故風險的一項有效手段,要與設計單位良性互動、密切配合,積極加大投入保障力度,及時消除風險隱患,嚴防垮塌事故發生。
二、回訪項目范圍和技術要點
(一)回訪項目范圍。主要回訪已竣工投入使用的,屋蓋結構形式為鋼結構,單跨跨度大于24米或懸挑長度大于8米的各類大跨建筑。重點回訪建成時間長、建造標準低、使用環境惡劣的大跨建筑。國家級大型體育館和大型博物館、機場航站樓、高鐵候車樓等建設標準高、管理嚴格、維護保養規范的公共建筑,可不納入回訪范圍。
(二)回訪技術要點。各設計單位開展現場回訪應重點查看以下內容:建筑使用功能、使用環境、使用荷載是否與原設計相符;鋼結構整體體系、鋼結構節點連接是否與原設計相符;屋面是否存在因多次防水施工造成的荷載增加;屋頂是否違規堆載物料;鋼結構構件及支座涂層是否完好,是否存在明顯銹蝕、變形、開裂、松動等。本次設計回訪不屬于安全檢查,不對大跨建筑做整體安全性鑒定,回訪結論不作為事后對設計單位、所有權人追責的依據。
三、工作安排
(一)做好統籌部署。各省級住房城鄉建設主管部門要做好統籌協調,指導本地區注冊的甲級設計單位按本通知要求開展回訪工作,結合實際,支持本地區注冊的乙級設計單位同步開展工作。要動員相關學協會充分發揮作用,共同組織,推動各設計單位按時、保質、保量做好回訪工作。要與教育、衛生健康、體育等相關行業主管部門主動聯系,將設計回訪公益行動相關事項通知到屬地大跨建筑所有權人,鼓勵所有權人主動聯系原設計單位開展設計回訪。
(二)開展現場回訪。各設計單位運用微信小程序“設計回訪公益行動”填報項目信息、開展現場回訪。現場回訪過程中,要做好個人安全防護,確保人身安全。要將回訪中發現的風險隱患及時向所有權人反饋。對未能開展現場回訪的大跨建筑,設計單位可向所有權人發送安全提示。相關大跨建筑所有權人應及時消除風險隱患,確保建筑使用功能、使用環境、維護保養等符合設計要求,避免事故發生。
(三)探索長效機制。鼓勵所有權人與設計單位簽訂長期服務合同,定期開展設計回訪。我部將選取一批優秀設計單位作為設計回訪重點聯系單位,及時了解工作進展、困難問題、經驗做法。
四、保障措施
(一)強化宣傳引導。各級住房城鄉建設主管部門要精心組織宣傳工作,通過網絡、媒體等各種渠道宣傳設計回訪公益行動的重要意義和典型案例,宣傳大跨建筑安全使用及養護常識,營造全社會共同關注、廣泛支持的良好氛圍。要主動發聲,解讀設計回訪公益行動與安全監督檢查的區別,打消大跨建筑所有權人的顧慮,讓所有權人充分認識到設計回訪是“為他好”,促進回訪工作順利推進。
(二)加大激勵力度。各級住房城鄉建設主管部門、有關行業學協會要加強對設計單位回訪工作的激勵和表彰力度。對主動申報承擔重點聯系單位和認真負責開展回訪工作的設計單位及個人,要通過通報表揚等方式予以鼓勵,并按規定開展信用激勵。對主動配合設計回訪、及時消除安全隱患的大跨建筑所有權人,要通報相關行業主管部門,給予表揚鼓勵。
(三)及時開展總結。本輪設計回訪公益行動自本通知印發之日起至2024年12月31日止。各省級住房城鄉建設主管部門要及時掌握屬地設計單位回訪工作進展,匯總回訪工作情況,總結工作成效、梳理存在問題、提出意見建議,于2025年1月31日前將工作總結報送我部工程質量安全監管司。
請各省級住房城鄉建設主管部門確定一名工作聯系人,于2024年6月30日前通過電子郵箱向我部報送聯系人信息。
聯系人及電話:陸丹妮,010-58933767(兼傳真)
電子郵箱:gcjsc@mohurd.gov.cn
設計回訪微信小程序技術支持電話:010-56402255
附件:聯系人信息表
住房城鄉建設部辦公廳
2024年6月25日
(此件主動公開)
抄送:教育部、交通運輸部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、市場監管總局、體育總局辦公廳。
∨ 建筑施工 由于生產周期長、工人流動性大、 露天作業、立體交叉作業多等特點 各類安全事故就像一只“噬人的惡虎” 時刻威脅生命安全 鋼結構知識點 一起來看 ↓↓↓ 什么是鋼結構? 鋼結構是由鋼制材料組成的結構,是主要的建筑結構類型之一。它主要由型鋼和鋼板等制成的梁鋼、鋼柱、鋼桁架等構件組成,并采用硅烷化、純錳磷化、水洗烘干、鍍鋅等除銹防銹工藝。各構件或部件之間通常采用焊縫、螺栓或鉚釘連接。 【常見的鋼結構建筑物材料】 常見的鋼結構建筑物 【鋼結構棚架】 【鋼結構大型建筑】 【鋼結構住宅】 【鋼結構橋梁】 【鋼結構海洋石油工程裝備】 造成鋼結構建筑坍塌事故的常見原因 鋼結構銹蝕后會降低它的承載力,嚴重影響它的耐久性,破壞它的堅固性,造成事故發生。 【鋼結構的銹蝕】 鋼結構變形將影響組裝和連接,降低結構的穩定性和整體剛度,降低了構件的承載力,從而誘發鋼結構的變形事故。常見的變形主要包括:鋼材冷加工變形、鋼材初始變形、因高溫或碰撞引發的變形、制作安裝變形和焊接變形等。 【鋼結構變形】 由于鋼結構材料生產制程缺陷使鋼材的韌性和塑性降低,鋼材性能降低后引發事故。 【不同質量鋼板的比較】 鋼結構的突出缺點就是耐火性差,在火災中,鋼結構受熱引發力學性能下降,它的承載力逐漸降低,從而造成了鋼結構的坍塌。 【火災造成的坍塌】 由于鋼結構或者構件的局部穩定性或整體穩定喪失而容易誘發事故。如果在施工和安裝過程中,不采取適當的臨時支撐體系來維持鋼結構的穩定性,就很容易造成鋼結構失穩繼而倒塌甚至是傾覆。 【鋼結構失穩導致坍塌】 疲勞破壞是指在反復的交變荷載作用之下,應力水平遠遠低于鋼材的屈服點或極限抗拉強度情況下發生的鋼構件以及結構的破壞現象。比如:重復使用鋼材使得截面易發生突變和焊縫過于集中等。
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