近日,寧波市發改委公開了“滬甬跨海通道重大戰略意義及投融資模式研究”的政府采購意向,計劃于2024年4月進行,預算金額120萬元。
此項研究將聚焦于兩大核心內容:
一是重大戰略意義研究。立足國家長三角一體化戰略,從完善國家沿海綜合交通運輸大通道,構建杭州灣滬甬直通通道,增強上海對浙東南區域經濟、社會、人文等輻射帶動作用,以及聯通滬甬兩大城市群(都市圈)、港口群、機場群和自貿港統籌角度,進一步分析滬甬通道的重大戰略意義,完善滬甬通道的功能定位。
二是投融資方案研究。通過梳理我國公鐵、鐵路項目投融資的政策體系,分析滬甬兩地區域經濟社會狀況及財稅投金融環境,理清目前公鐵一體跨海大通道投融資現狀及問題,剖析國內外典型跨海通道項目投融資模式,比選分析滬甬通道投融資模式,提出項目投融資的初步方案設計。
同時,分析滬甬通道的經濟效益,研究項目的票價定價機制、投資回報機制和運營補虧機制,提出項目資金平衡方案及相關政策建議。基于上述2個層面的研究結論,提出政策建議。
滬甬跨海大通道,是上海市與浙江省寧波市之間直連直達的跨海通道,采用G15杭州灣二橋(沈海高速公路杭州灣二橋)、滬甬城際鐵路合建的模式,總里程70公里(跨海段全橋長48公里),總投資1000億元。
該通道擬布置于杭州灣跨海大橋以東約20—40公里的杭州灣海域,北岸登陸點為上海金山,南岸登陸點為寧波慈溪。
該通道是國家沿海通道的重要組成部分,長三角區域一體化世紀性、標志性工程,致力于打造長三角高質量一體化發展交通樣板。
2019年,滬甬跨海通道工程列入中共中央、國務院印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》;2020年,列入國家發展改革委、交通運輸部印發的《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》;2022年納入《國家公路網規劃(2022—2035年)》和《上海大都市圈空間協同規劃》。
2024年3月,國家發展和改革委員會《關于2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》提出“加快推進滬甬跨海通道前期工作”。
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