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多家國有鋼企股權劃轉,全國鋼企加快兼并重組

8月21日,工信部等七部門印發《鋼鐵行業穩增長工作方案》,其中指出,要實施龍頭企業培育行動,提高鋼鐵產業集中度。近年來,隨著鋼鐵行業兼并重組步伐的推進,很多國有企業以股權劃轉的形式實現了地區企業間的重組,而這也是目前國有鋼鐵企業之間重組的重要方式。

以股權劃轉完成重組



遼寧省國資委向鞍鋼集團

無償劃轉本鋼集團51%股權

2021年8月20日,遼寧省國資委與鞍鋼集團簽署協議,根據該協議,遼寧省國資委將向鞍鋼集團無償劃轉持有的本鋼集團51%股權。本次無償劃轉完成后,鞍鋼集團將持有本鋼集團51%股權,本鋼集團將成為鞍鋼集團控股子公司。本次無償劃轉不會影響公司控股股東及實際控制人對公司的持股比例,不會對公司構成重大影響。

圖片

圖片來源:新華社

江西國控向中國寶武

無償劃轉新鋼集團51%股權

2022年4月23日,新鋼股份發布公告,江西省國有資本運營控股集團有限公司與中國寶武鋼鐵集團有限公司簽署《江西省國有資本運營控股集團有限公司與中國寶武鋼鐵集團有限公司關于新余鋼鐵集團有限公司國有股權無償劃轉協議》。根據協議,江西國控將向中國寶武無償劃轉其持有的新鋼集團51%股權。

中國中鋼整體劃入中國寶武

2022年12月21日,據國務院國資委網站消息,經報國務院批準,中國寶武鋼鐵集團有限公司與中國中鋼集團有限公司實施重組,中國中鋼集團有限公司整體劃入中國寶武鋼鐵集團有限公司,不再作為國資委直接監管企業。2023年6月底,中國寶武與中鋼集團完成重組,中鋼集團整體劃入中國寶武,本次劃轉完成后,公司直接控股股東仍為中鋼集團,實際控制人仍為國務院國資委。

朝陽市政府向鞍鋼集團

轉讓凌鋼集團49%股權

2023年3月30日,鞍鋼集團與遼寧省朝陽市政府股權轉讓協議簽署儀式在鞍鋼會展中心舉行,朝陽市政府將其持有的凌鋼集團49%股權轉讓至鞍鋼集團。2023年8月1日,凌鋼股份發布《關于控股股東股權轉讓完成工商變更登記的提示性公告》,根據公告信息顯示,朝陽市國資委與鞍鋼集團已根據雙方簽訂的股權轉讓協議就凌鋼集團49%股權進行了交割,本次股權轉讓后,鞍鋼集團持有凌鋼集團49%股權,朝陽市國資委持有凌鋼集團41%股權,遼寧省財政廳持有凌鋼集團10%股權。公司的控股股東和實際控制人未發生變化,公司控股股東仍為凌鋼集團,實際控制人仍為朝陽市國資委。

河南資本集團投資公司

擬無償劃轉安陽鋼鐵20%股份

2023年7月3日,安陽鋼鐵發布公告稱,河南國有資本運營集團投資有限公司(以下簡稱河南資本集團投資公司)擬將其直接所持安陽鋼鐵約5.74億股(上市公司總股本的20%)無償劃轉至安鋼集團。安鋼集團此前直接持有安陽鋼鐵46.78%股份,此次收購后將持有安陽鋼鐵66.78%的股權,此次收購不會導致該公司實際控制人發生變化 。

湘鋼資產經營將華菱線纜41.8%股權

無償劃轉給湘鋼集團

8月13日,華菱線纜發布公告,根據公告顯示,8月10日,湘鋼集團與湘鋼資產經營簽訂了《股權劃轉協議書》,湘鋼資產經營通過國有股權無償劃轉方式將其持有的全部華菱線纜41.8%股權(2.23億股公司股份)無償劃轉給湘鋼集團。湘鋼資產經營本次權益變動前為控股股東,本次權益變動后不再為控股股東,華菱線纜的實際控制人仍為湖南省國資委。

國企改革的必然之路



國有企業是國民經濟的穩定器和壓艙石。自2020年國企改革三年行動開始,國企間的整合重組一直在加速推進。據數據顯示,隨著國企改革三年行動的開展,國企戰略性重組和專業化整合持續深化,以市場化方式推進4組7家中央企業戰略性重組;新組建、接收8家中央企業;協調推動30余個中央企業專業化整合重點項目,中央企業涉及國家安全和國計民生領域營業收入占總體比重超過70%;全國省屬國有企業實施116組347家重組,開展專業化整合2150次。而鞍本重組、寶武重組中鋼均為國企三年改革行動中的重要一環。

2023年6月14日,在國資委召開的中央企業提高上市公司質量暨并購重組工作專題會上也曾指出,要聚焦上市公司并購重組交流工作經驗,明確工作思路。

會議指出,近年來中央企業以資本市場深化改革為契機,主動運用并購重組手段促進資產和業務布局優化完善,提升國有資源運營配置效率,工作取得積極成效。下一步,中央企業要把握新定位、扛起新使命,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,以上市公司為平臺開展并購重組,助力提高核心競爭力、增強核心功能,為中央企業實現高質量發展、在構建新發展格局中更好發揮作用提供堅實支撐。

而無論是國企改革三年行動,還是中央企業深化市場改革,都對做強做優做大國有資本,增強國有企業活力,提高企業效率,加快構建新發展格局具有重要意義,而企業間的整合重組無疑是做大做強做優國有資本的必然選擇。

鋼企重組大勢所趨



鋼鐵行業是我國的重要基礎產業,其發展狀況直接影響到整個制造業。而目前,我國鋼鐵行業雖然產量大,但存在產能過剩、競爭力不強等問題。因此,通過聯合重組,優化產能布局,提高產業集中度和競爭力,是鋼鐵行業發展的必然選擇。

圖片

圖片來源:發改委

7月18日,國家發展改革委政策研究室主任金賢東在7月份例行新聞發布會上表示,將從補短板、鍛長板這兩方面集中發力,加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,在鍛長板方面,將推動鋼鐵等重點行業加快聯合重組。

8月21日,工信部等七部門印發《鋼鐵行業穩增長工作方案》,其中指出,實施龍頭企業培育行動,提高鋼鐵產業集中度。具體內容為:鼓勵行業龍頭企業實施兼并重組,建設世界一流超大型鋼鐵企業集團,推動全國鋼鐵產能優化布局。支持在細分鋼鐵市場中具有主導權的專業化企業進一步整合資源,打造鋼鐵產業生態圈。鼓勵鋼鐵企業開展跨區域、跨所有制兼并重組,改變部分地區鋼鐵產業“小散亂”局面。對完成實質性兼并重組的鋼鐵企業,研究給予更大力度的產能置換政策支持。鼓勵金融機構按照風險可控、商業可持續原則,積極向實施兼并重組、布局調整、轉型升級的鋼鐵企業提供金融服務。

我國鋼鐵企業數量眾多,但集中度一直處于較低水平,嚴重制約了我國鋼鐵行業的高質量發展。近年來,國內大型鋼鐵企業紛紛并購重組,行業集中度有所回升,但仍然與行業有序發展和產業政策的要求有較大差距。從全球并購重組周期、鋼鐵產業內在規律和企業發展需求角度看,推進我國鋼鐵企業兼并重組是大勢所趨。






自去年下半年以來,鋼鐵行業的總體發展形勢不太樂觀,不少企業步入虧損狀態,行業的整體效益偏低。為了應對當前的嚴峻形勢,企業在通過降本、產業結構調整和技術升級等舉措積極自救的同時,也將目光瞄準了并購、重組,通過提升產業集中度,不斷提升自身的競爭力,而這也將是鋼鐵行業未來發展的重要一環。


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