2月18日14:30，云南省新冠肺炎疫情防控工作第十場新聞發布會在海埂會堂舉行。

重點在建項目復工率達24.3%

云南省發改委副主任周民欣介紹：春節以來，出于疫情防控需要，全國各地均加強了交通運輸、人員流動管制，客觀上也波及項目復工開工。受訪項目中約67%的項目反映存在用工緊缺問題，約45%的項目反映交通運輸受阻，約42%的項目反映建筑材料保障難。

當前，重大工程項目復工開工呈逐步復蘇態勢。截至目前，調度的重點項目中，255個在建項目已經復工的有62個，復工率達到24.3%。

三方面有序推動復工開工

省級層面已經梳理提出了一批清單，主要是兼顧疫情防控和事關全面建成小康社會、“十三五”圓滿收官方面的重大工程項目。下一步，將推動各地也提出本地區重大工程項目復工開工清單，指定專人跟進清單項目，及時掌握并推動協調解決疫情防控及用工、用料、資金等方面問題，分類有序推進重大工程項目復工開工,多方協同保障項目用工及物資，實行重大工程項目復工開工日調度。

謀劃儲備一批重大項目

加快高速公路“能通全通”、滇中高速公路互聯互通、滇西大旅游環線等工程建設，加快建設渝昆高鐵云南段、玉磨鐵路、大瑞鐵路，推動教育衛生補短板工程、國家級和省級區域性醫療中心建設加快進度。

抓緊項目謀劃儲備，形成兩個形式的成果：第一個成果是形成2020年版“補短板、增動力”省級重點前期項目。加快推進項目前期工作，確保年內“補短板、增動力”省級重點項目開工轉化率累計達40%。第二個成果是形成云南省2020年“四個一百”重點建設項目計劃。這是完成全省年度投資目標任務的重要支撐。

公共衛生等有廣闊投資空間

當前，我國加大逆周期調節力度，減稅降費、專項債加碼發力、全面降準加定向降準、不斷擴大對外開放、加大基礎設施補短板力度、降低建設項目資本金比例等政策措施為擴大有效投資創造了有利條件。從我省的情況來看，渝昆高鐵開工建設，滇中引水工程進入建設高峰，高速公路互聯互通建設加快推進；綠色水電鋁材、水電硅材一體化項目鏈式聚集，硯山綠色鋁工業等水電硅材、水電鋁材項目落地開工；老舊小區改造、停車場建設等城市更新改造提升需求較大，公共衛生、生態環境、社會民生等領域短板依然突出，為擴大有效投資提供了廣闊空間。

現場問答

問：綜合交通是云南固定資產投資的重頭戲。今年，綜合交通投資要實現20%的增長，有哪些重大項目支撐？

省交通廳副廳長陸雪松：在繼續抓好前期疫情防控工作的基礎上，將堅持把擴大綜合交通有效投資作為對沖疫情影響、保持經濟平穩運行的關鍵一招，全力加快交通基礎設施建設，服務經濟平穩運行。2020年全省力爭完成綜合交通建設固定資產投資3000億元以上。

新改建農村公路10000公里以上

公路方面，將決戰決勝縣域高速公路“能通全通”工程，抓緊項目復工，加快推進麗江至香格里拉、墨江至臨滄、華坪至麗江等52個在建高速公路項目進度，加快推進沿邊國道G219騰沖（界頭）至瀘水二級公路等大滇西旅游環線綜合交通基礎設施建設，啟動一批縣域高速公路“互聯互通”工程建設。還將聚焦貧困退出和交通扶貧兜底性指標，在全省建制村100%通硬化路、100%通郵的基礎上，今年內實現全省所有具備條件的建制村通客車；全面完成“直過民族”和沿邊地區20戶以上自然村、抵邊地區自然村通硬化路項目建設，確保2020年全省新改建農村公路10000公里以上。

推進玉磨鐵路等7個在建項目建設

鐵路方面，全力推進玉磨鐵路等7個在建項目建設，力爭大理至麗江至攀枝花鐵路、蒙自至文山鐵路等項目開工建設，力爭大理至臨滄鐵路建成通車，實現渝昆高鐵全線開工建設，完成麗江至香格里拉鐵路建設。

加快推進昆明長水國際機場改擴建

民航方面，將加快推進昆明長水國際機場改擴建，完成昆明長水國際機場S1衛星廳建設，確保隴川通用機場建成通航，力爭開工昭通機場遷建、蒙自機場新建、麗江機場改擴建等一批民用機場，推進彌勒等通用機場建設。

129項目納入首批省級復工清單

問：不少省區出臺了企業復產復工安排，但專門針對建設項目的不多，對此我省有何具體部署？當前，全省重點項目復工情況怎樣？

省發改委投資處處長郭金華：近期，省委省政府應對疫情工作領導小組指揮部發出相關通知，作出了具體安排。總體來講，就是要有序有力。為了實現“戰疫情、穩投資”雙贏，需要優先推動一批重點、重大項目的復工，比如說保障疫情防控設施建設與物資生產的項目，包括糧油、米、面、果蔬、蛋、奶等生活物資生產的項目，以及強化水電路氣運訊等重大基礎設施項目，還有事關打贏精準脫貧攻堅戰、補齊全面建成小康社會短板和實現“十三五”規劃圓滿收官的這樣一些重大項目的推動。目前，已經建立了重大工程項目的復工清單，首批納入省級清單的項目有129個，包括綜合交通、教育衛生以及制造業為主的產業類等項目。

加大醫療衛生項目投入完善醫療服務體系建設

問：針對這次疫情暴露出的公共衛生方面的問題，省發改委在投資項目方面有哪些應對措施？

周民欣：這次新冠肺炎疫情發生以來，充分暴露出我省傳染病醫療救治體系、疾病控制防疫體系、衛生應急備災救災體系不健全、能力弱等問題。事實上，針對全省醫療服務體系的短板和不足，2016年以來，省委、省政府就先后啟動了醫療補短板工程和醫療衛生事業發展三年行動計劃，此次疫情發生后，又緊急部署實施傳染病救治能力、疾控體系和醫療衛生應急備災救災能力建設工程，將持續加強項目謀劃建設，進一步加大投入力度。

滇西區域醫療中心預計3月開建

將加快推進國家區域醫療中心建設。我省被列為全國區域醫療中心8個試點省份之一，目前云南阜外心血管病醫院一期工程已基本完成，我省心血管病診療達到全國先進水平，國家呼吸區域醫療中心正在開展前期工作，力爭今年開工建設。

積極推進優質醫療資源擴容下沉，推進醫療資源優化布局，在昭通、曲靖、紅河、大理布局建設4個省級區域醫療中心，解決優質專科醫療資源匱乏，專科診療能力不足和輻射能力不強等問題。目前滇東北、滇南、曲靖3個區域醫療中心項目已開工建設，滇西區域醫療中心項目預計3月開工建設。

18個補短板項目今年投用

24個衛生補短板項目累計已完成投資61.38億元，投資完成率為73.06%。廣南縣中醫醫院、屏邊縣新區人民醫院、瀾滄縣中醫醫院、蘭坪縣人民醫院、魯甸縣人民醫院分院、馬關縣第二人民醫院6個項目已經完工并投入使用，其余18個項目正在抓緊組織建設，預計今年可完工并投入使用。

謀劃項目提升公共衛生服務能力

會同有關方面大力實施傳染病救治能力、疾控體系和醫療衛生應急備災救災能力建設，抓緊謀劃建設一批重點項目。以快速、有效應對呼吸道、消化道重大傳染病的診治為目標，建立健全省、市、縣傳染病醫療救治體系，重點是建設相當數量的傳染病救治醫療床位，實現傳染病預檢分診、隔離、留觀、診斷、治療及康復一體化管理。分級建設國家區域疾控中心、省級區域性疾控中心、國門疾控中心、縣級疾控中心至達到國家基本標準（A）級，提升我省的疾病控制體系能力。建設省衛生應急指揮中心，提升全省醫療衛生應急備災救災能力，增強衛生應急物資儲備能力。目前，省發改委正在抓緊指導服務上述項目的立項審批工作。

繼續加大區域性醫療中心支持

2016年以來云南衛生領域的中央預算內投資已經超過了50億元。2019年，省預算內前期工作經費支持衛生項目10960萬元（占比達20%以上），安排醫療衛生項目省預算內基本建設資金11.1億元（占比超1/3）。今年，還將按照省委、省政府的決策部署，繼續加大對區域性醫療中心等醫療服務和公共衛生項目的支持力度。

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