立秋時節,大河滔滔,涼風習習,河南省鄭州市惠濟區黃河大堤南側的景觀步道上游人如織。“這里環境美,節假日帶著孩子來逛一逛,欣賞下美景。”市民尹繼業說,和家人圍坐在綠蔭下,感覺非常愜意。
自然生態的氛圍、舒適怡然的空間,讓黃河生態廊道吸引了越來越多市民來到這里欣賞黃河、親近黃河。
保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。近年來,河南省紀檢監察機關把開展黃河流域生態保護和高質量發展專項監督作為重大政治任務,深化運用日常監督、專項督查、巡視巡察等方式,督促各級黨委政府及相關職能部門扛牢護航黃河重大國家戰略的政治責任,推動黨中央決策部署有效轉化為各地各部門的政策、思路、舉措,以有力有效監督守護黃河安瀾。
“保障黃河重大國家戰略落實落地,各級黨委政府、職能部門與紀檢監察機關之間任務相通、目標一致,既要各負其責,又要密切配合,圍繞同一個目標同題共答、同向發力。”據河南省紀委監委黨風政風監督室相關負責人介紹,該省紀委監委堅持把黃河流域生態保護和高質量發展涉水領域專項監督,作為政治監督的一項重要內容,納入政治監督清單,制定印發《黃河流域生態保護和高質量發展涉水領域專項監督方案》,成立專項監督工作領導小組,督促各級黨委政府、職能部門將黃河流域生態保護和高質量發展與中心工作結合起來,實現保護和發展共同推進。
“黃河之險,險在河南”,黃河河南段地理位置特殊,河道形態復雜,是黃河下游治理的重中之重。河南省紀檢監察機關緊扣責任落實這個牛鼻子,聚焦防洪安全、供水安全、生態安全,因時因事靈活采取不同的監督方式,構建明責、督責、述責、考責工作閉環。截至目前,已督促沿黃各地黨委政府和有關職能部門自主排查發現問題922個,立案查處55個。
“現在有往河道里排放污水的情況嗎?河道治理的怎么樣?”近日,開封市紀委監委專項監督檢查組,深入蘭考縣、祥符區等沿黃縣區對黃河流域生態保護和高質量發展涉水領域進行監督檢查。據了解,該市紀委監委緊盯黃河“清四亂”、灘區居民遷建、沿黃生態廊道環境保護等重點任務開展專項監督檢查,全面壓實主體責任、監管責任,督促認真對黃河流域生態保護和高質量發展涉水領域開展自查自糾,建立整改臺賬,明確時限,逐一銷號。
黃河流經新鄉170公里,流域面積4100平方公里。新鄉市紀委監委立足黃河新鄉段“河道險、灘區大、人口多、任務重”特點,堅持以責任制為抓手,堅持“清單—方案—跟蹤—問效”的閉環機制,將專項監督納入“鐵軍工程年度任務臺賬”“市紀委書記會臺賬”,推動形成市委抓總抓要、主責部門具體落實、紀委監委監督推動、全市上下貫通推進的工作格局。
“河道清污工作開展得怎么樣?河道污水是否處理到位?”近日,長垣市紀委監委在該市沿黃鄉鎮蘆崗鄉督導檢查黃河流域生態環境保護和高質量突出問題。該市紀委監委聯合成立監督檢查組,聚焦生態環境修復、環境污染治理等突出問題,靈活采用下沉式、嵌入式、協同式等方式深入一線監督檢查,精準發現和糾治黃河流域生態環境保護和高質量發展中的責任、作風和紀律問題,壓緊壓實各單位各部門責任。
黃河流域生態保護和高質量發展涉及內容多、地域廣、任務重。為此,鄭州市紀委監委堅持全市“一盤棋”一體治理,對流域涉水問題緊盯不放,對中牟縣、滎陽市等6個單位下發紀檢監察督辦通知6份,向市域內14個縣區(市)推送河湖“四亂”、礦山生態修復等問題2278個。靈寶市紀委監委重點對沿黃生態廊道兩側可視范圍內的違章建筑規范治理進行監督,開展專項監督檢查39次,督促有關部門和鄉鎮在限期內完成拆除廢棄建筑、美化提升相關設施任務,嚴防黃河岸邊生態破壞。
問題在岸上,根子在水里。洛陽市紀委監委班子成員帶隊,到聯系縣區和市直單位開展督導調研,了解重點任務、重大項目進展情況,交辦督辦問題線索,及時開展約談,壓實工作責任,把各級領導班子特別是一把手推動實施黃河重大國家戰略的情況,作為督導檢查重點,推動本地、本系統將黃河流域重大國家戰略任務落細落實。今年上半年,該市各級督導調研組深入一線參與督查607人次、檢查819次,督促縣市(區)黨委政府和有關職能部門開展自查自糾,主動排查問題314個,立案查處17個。
推進黃河流域生態保護和高質量發展是沉甸甸的政治責任,不履職盡責就要挨板子。開封市紀委監委堅持問題整改與追責問責一體推進,對敷衍虛假整改、重大污染事故失職瀆職等問題進行嚴肅查處,按照盡職免責、失職追責的原則進行精準問責。鄭州市紀委監委嚴把問責“出口”,對監督檢查中發現黨員干部、公職人員問題審慎處置,對受疫情、資金影響導致的項目推進緩慢,生態補償歷史遺留問題與不作為、慢作為,執法不嚴、徇私舞弊等問題區分開來,做到依規依紀依法處置。濟源示范區紀工委監察工委緊盯黃河流域生態保護和高質量發展戰略落實中的責任、腐敗和作風問題,嚴肅查處水利局相關人員在工程建設中履職不力問題。
“黃河重大國家戰略是一項長期的歷史任務、戰略任務,需要保持戰略定力,一步一個腳印推進。”河南省紀委監委相關負責人表示,全省紀檢監察機關將持續扛牢政治責任,以強有力的政治監督推動地方各級黨委政府和相關職能部門加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化,真正讓黃河成為造福人民的幸福河。
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