“我們在查閱資金臺賬時,發現該村存在違規套取民生專項資金的問題,建議從這幾個方向進行深挖細查……”近期,上海市寶山區委巡察組在開展鄉村振興專項巡察過程中,通過區審計局事前提供的部分問題線索,發現了該區羅店鎮某村黨支部書記存在履職不到位、套取民生資金等問題,揪出了基層黨組織的“蠅貪”。
寶山區委巡察辦有關負責人表示:“在鄉村振興專項巡察過程中,我們發揮巡審協調聯動作用,緊盯工程建設項目、集體資產管理、專項資金使用等重點領域,共發現問題194個,移交問題線索32條,有力地提升了監督質效。”
針對原先實際工作中存在的巡察“巡不深、察不透、專業力量不足”以及審計整改“屢審屢犯”等問題,寶山區積極探索建立巡審協調聯動工作機制,于今年5月制定《關于建立健全區委巡察機構與區審計局協作配合機制的意見》,通過健全完善統籌協作、成果運用、工作保障等機制整合雙方優勢,從而實現巡察監督和審計監督“1+1>2”的聚合效應。
據了解,區委巡察辦與區審計局在年初聯合商定年度巡察規劃和審計計劃,交流巡察發現的主要問題和經濟責任審計有關情況,并在計劃實施過程中,采取先巡后審、先審后巡、巡審同步等不同模式開展聯動。如巡察進駐前,區委巡察辦商請區審計局向區委巡察組介紹被巡察黨組織的審計情況,提供審計報告等資料,提出需要區委巡察組重點關注的問題。巡察過程中,對于巡審協調聯動中發現的具體問題,由區委巡察組和區審計局共同商議、印證疑點、共做結論、聯動處置。巡察結束后,區委巡察組和區審計局進行成果共享,對于發現的問題和線索,建立雙移送機制,根據職責范圍和工作需要,寫入巡察報告或由審計部門牽頭進行處置。針對巡察和審計發現的普遍性、傾向性問題,聯合開展專題調研,提出專項治理建議,推動監督整改治理有機貫通。
此外,為強化巡審協調聯動的人力基礎,該區還動態更新巡審人才庫,圍繞紀律監督、監察監督、巡察監督、審計監督等方面,定期開展培訓交流,目前形成了涵蓋財務管理、政府采購、工程建設等方面30余人的巡審骨干團隊。
“實踐證明,通過巡審協調聯動工作機制,不僅能夠更加精準高效地發現問題,同時也為構建‘大監督’格局提供了實踐范本。”寶山區委巡察辦負責人表示,“寶山區將繼續探索巡察監督與審計監督的深度融合,實現巡察‘政治體檢’和審計‘業務體檢’雙倍疊加,進一步釋放監督聚合效應。”
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