中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 瞿芃報(bào)道 十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)公報(bào)提出，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通融合，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。

　　監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一職責(zé)、基本職責(zé)。全會(huì)這一重要部署，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步做深日常監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)。

　　“監(jiān)督貴在日常，要做到經(jīng)常化、常態(tài)化，必須強(qiáng)化制度機(jī)制支撐，使各項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通融合、形成體系。”吉林省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任張忠舉例說(shuō)，該省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)建立監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門(mén)“1+1”、監(jiān)督檢查部門(mén)和派駐機(jī)構(gòu)“1+N”、巡視機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)（單位）“1+X”等工作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通協(xié)同，促進(jìn)了日常監(jiān)督多維度、常態(tài)化、全覆蓋。

　　去年以來(lái)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組前移監(jiān)督關(guān)口，通過(guò)實(shí)地監(jiān)督、走訪(fǎng)調(diào)研、聯(lián)合督導(dǎo)等形式，先后對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈、打擊跨境賭博等重點(diǎn)工作開(kāi)展近距離監(jiān)督，讓主責(zé)部門(mén)的黨員干部看到監(jiān)督的動(dòng)作，感受到監(jiān)督的氛圍，倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落地。

　　“開(kāi)展監(jiān)督不能就事論事，必須增強(qiáng)政治敏銳性，注意從小事小節(jié)中發(fā)現(xiàn)偏差、看到政治、看到大局。”中央紀(jì)委委員，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)孫新陽(yáng)說(shuō)。

　　有效破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重大課題。與會(huì)同志認(rèn)為，有效破解難題，要通過(guò)撬動(dòng)主體責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活營(yíng)造監(jiān)督氛圍，通過(guò)創(chuàng)新方式手段做實(shí)監(jiān)督載體，通過(guò)構(gòu)建監(jiān)督體系提升監(jiān)督效果。

　　安徽省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定《省委開(kāi)展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話(huà)辦法》，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建立起“一談話(huà)”“一述評(píng)”“一促改”“一檔案”制度，廣東省廣州市探索下級(jí)黨組織“一把手”和同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員向紀(jì)委全會(huì)“三述”……與會(huì)同志表示，要按照五次全會(huì)部署，鞏固拓展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得更大實(shí)效。

　　實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。五次全會(huì)在部署2021年工作時(shí)，對(duì)深化運(yùn)用“四種形態(tài)”提出明確要求。

　　“運(yùn)用‘四種形態(tài)’，目的就是將懲前毖后、治病救人方針貫徹好，以有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。”中央紀(jì)委委員，福建省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任李仰哲說(shuō)，要將“四種形態(tài)”從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)向監(jiān)察執(zhí)法拓展，精準(zhǔn)把握政策策略，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，做到紀(jì)法情理貫通融合。

　　深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，在強(qiáng)化日常監(jiān)督、用好第一種形態(tài)的同時(shí)，要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，確保底線(xiàn)常在、“后墻”堅(jiān)固。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江西省2020年共有351名干部主動(dòng)向組織投案，其中縣處級(jí)以上干部34人，反映出“四種形態(tài)”的制度效能和作用。

　　“一方面，要不斷探索做深做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督的方法路徑；另一方面，要通過(guò)查辦案件保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)釋放把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的堅(jiān)定決心。”江西省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委代主任馬森述表示，要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，形成強(qiáng)大震懾，讓有問(wèn)題的干部相信組織、依靠組織，消除僥幸心理。

　　深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動(dòng)紀(jì)法情理貫通融合，既要講原則性、堅(jiān)定性，又要講政策性、精準(zhǔn)性；既要重“醫(yī)德”，還要重“醫(yī)術(shù)”。

　　“要把思想政治工作貫穿始終。”中央紀(jì)委委員，海南省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任藍(lán)佛安說(shuō)，即便對(duì)于已經(jīng)犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的審查調(diào)查對(duì)象，也要做到教育人、挽救人、感化人，使其深刻認(rèn)識(shí)到自己所犯的錯(cuò)誤，心服口服地糾錯(cuò)改錯(cuò)，回到相信組織、依靠組織的正確軌道上來(lái)。

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